安徽省儿童医院（安徽省妇幼保健院）母婴照护服务采购项目谈判文件

采购人：安徽省儿童医院

时间：****年**月

第一章 谈判公告

拟对安徽省儿童医院（安徽省妇幼保健院）母婴照护服务采购项目进行谈判采购，欢迎具有所要求资格并能提供优质服务的企业参加本次谈判，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目名称及内容：

*、采购人：安徽省儿童医院；

*、项目名称：安徽省儿童医院（安徽省妇幼保健院）母婴照护服务采购项目；

*、标段划分：本项目共划分*包；

*、响应文件递交方式：现场递交；

*、服务期限：本合同项下的服务，合同服务期 壹 年。合同到期前，经甲方考核合格后，可续签累计不超过三年的采购合同，最多续签二次，合同一年一签。

二、资格要求（报名时提供以下资料扫描件）：

*、针对本项目的法人授权委托书原件。

*、参选人须具有有效的营业执照。

三、报名截止时间：****年**月**日-****年**月**日。

四、开标时间和地点：另行通知（关注邮箱、电话）。

五、报名及联系方式：

*、邮箱报名：************@***.***

*、项目负责人：童工，联系电话：****-********。

六、监督部门：

院纪委 ****-********。

第二章 响应人须知

内 容	说明与要求
项目名称	安徽省儿童医院（安徽省妇幼保健院）母婴照护服务采购项目
采购单位	安徽省儿童医院
资金来源	财政性资金
标段划分	本项目共*个包
响应单位信誉要求	响应单位必须有良好的社会信誉
资格审查方式	□资格预审 资格后审
是否接受联合体响应	□接受 不接受
谈判预备会	不召开 □召开
现场踏勘	/
分包	不允许分包
偏离	详见第三章
谈判有效期	**日历天（从谈判截止之日算起）
是否允许递交备选 响应方案	&***;*****;不允许 □允许
响应文件份数	*份正本， * 份副本。每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，若发生正本和副本不符，以正本为准。
签字或盖章要求	*、响应文件外封包的封口处须密封并加盖响应单位公章； *、开标一览表、响应函、响应报价表须有响应单位的法定代表人或其委托代理人签名，并加盖响应单位公章； *、由委托代理人签字的，在响应文件中须同时提交授权委托书。响应文件授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合本文件要求。
装订要求	响应文件统一使用**幅面的纸张印制，左侧胶装，其他方式装订的响应文件一概不予接受。
响应文件密封袋标识	封套上应写明： *、安徽省儿童医院（安徽省妇幼保健院）母婴照护服务采购项目； *、响应单位名称： ； *、响应单位姓名、电话、邮箱。
是否退还响应文件	否
评标方法及标准	综合评分法
开标时间及地址	另行通知
评标委员会的组建	评标委员会构成：*人及以上单数
是否授权评标委员会确定中标单位	&***;*****;是 □否
交付期及质保期	响应单位在响应文件内写明
医院管理费	**%，参选报价不得等于或低于项目控制价，否则废标处理。
支付方式	按季度支付
履约保证金	无。
开标注意事项	采购单位邀请所有响应单位代表参加谈判会议
其他要求	*、响应单位应仔细阅读谈判文件中的所有内容（包括说明、格式、条款和技术要求）。由于对谈判文件的理解发生误差，以及没有按谈判文件要求提供全部资料或递交没有实质性响应谈判文件的响应文件，而造成响应失误，将由响应单位承担其风险。 *、响应单位在获取谈判文件后，应仔细阅读谈判文件的采购清单、参数等各项条款，如有疑问应在谈判文件规定时间前向采购单位提出，如到期未提出的，将被视为认可谈判文件的所有内容，采购单位将不再接受响应单位针对谈判文件条款提出的任何疑问。 *、采购单位拥有对采购清单项的数量进行增加或减少的权利，因清单数量增加或减少涉及到的价格变化，按照该清单项单价进行调整。
采购单位声明	因响应单位违法违规中标，导致采购 单位项目无法正常按进度实施，应赔偿采购单位的损失。采购单位重新采购。
成交通知	*、采购人在中标供应商确定后*个工作日内，在安徽省儿童医院官网上公告中标结果，中标公告结束后向成交供应商发出中标通知书。 *、《中标通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者中标供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。
签订合同	无。

第三章 服务要求

一、服务总则

本服务为非医学性、生活辅助类母婴照护服务，仅针对住院期间健康产妇、健康新生儿提供生活照护服务，不替代医护人员诊疗、救治、临床护理等医疗行为，全程在医院医护人员指导、监督下规范开展。

二、产科母婴照护服务内容

（*）护理对象：健康产妇和健康的新生儿(非医学性、生活辅助类母婴照护服务);

（*）产妇的专业护理内容：乳房基础护理(早接触，早吸吮，早开奶)、母乳喂养宣教及指导、宫底按摩(仅顺产)、恶露观察；

（*）产妇的日常生活护理内容：协助上下床、协助翻身、协助更换衣物、产褥期卫生清洁、术后腿部按摩；

（*）饮食指导：产后/术后相关饮食指导。

（*）新生儿生活护理内容：日常科学喂养、拍嗝、包裹、更换衣物及纸尿裤、情绪安抚、喂养用具的清洗和消毒；

（*）新生儿专业护理内容：羊水、黄疸、大小便、脐带、湿疹、红疹的观察，溢奶护理、臀部护理等；

（*）配合护理：配合医生护士指导需要护理。

三、母婴护理师基本要求

*.年龄要求：母婴护理师年龄在**-**周岁内，无不良从业记录。

*.健康要求：母婴护理师持一年内有效健康证明。

*.资质要求：母婴护理师应具备系统的母婴护理专业知识，持有官方认可的母婴护理师职业资格证书，熟练掌握产妇、新生儿各类生活照护实操技能。

*.素养要求：服从医院科室管理，熟悉院感防控规范，服务耐心细致，具备良好的沟通能力与应急处置意识。

四、合作运营与规范管理要求

*.合作主体合规：承接服务的护理公司为依法注册、合法存续的有限责任公司，在医院监管及合作协议范围内自主经营、独立核算、自负盈亏，独立承担经营及法律责任。

*.品牌宣传规范：严禁使用医院、科室名义印制印章、标牌、宣传物料，严禁对外宣称与医院存在隶属、挂靠、代理等关系，杜绝误导患者及家属的宣传行为。

*.权责边界清晰：护理公司与医院无隶属、挂靠、代理关系，仅为第三方服务合作单位；服务合同关系建立于护理公司与患者及家属之间，所有服务纠纷、投诉、赔偿等问题均由护理公司全权负责处理，与医院无关，严禁对医院造成负面影响。

*.自愿服务原则：严格遵守患者自愿选择原则，充分告知服务内容、收费标准，严禁强制消费、捆绑收费、变相加价等违规行为。

*.人员培训管理：建立常态化护理师岗前培训、定期复训、考核考评机制，严格执行产科陪护“八不准”规范，所有操作必须在医护人员指导下合规开展，定期开展服务质量督查。

*.院感防控管理：护理人员严格遵守医院院感防控制度，定期完成健康检测、消杀培训，规范佩戴防护用品，做好个人及服务区域卫生，主动接受医院各部门监督检查与工作指导。

*.业务与收费管理：本项目由医院产科牵头统筹日常业务管理；服务台账由护士长统一登记、护士站全程监管。医院按服务总费用收取管理费，每月按时统计上报，以规范财务流程统一结算。

服务类别	服务内容	单价	备注
个性化服务	一对一陪护	***元/天	全天候**小时一对一贴身服务
住院套餐服务（团队陪护）	顺产母婴陪护	***元/产妇住院期间	团队**小时两班倒模式，每*.*小时巡视一次，有需要随叫随到
	剖宫产母婴陪护	****元/产妇住院期间
特殊场景服务	双胞胎/多胞胎	协商确定	视情况协商确定

五、母婴照护服务价格体系

备注：*.本服务为非医疗生活照护服务，不包含疾病诊疗、对症治疗、专项康复治疗等医疗服务内容。

*.所有服务价格公开透明，一经公示不得随意调整，严禁护理师私自收费、加价、索要小费。

*.服务全程接受医院、患者及家属监督，出现违规操作、服务不达标等问题，可随时投诉反馈，由护理公司及医院产科联合核查处理。

第四章 评分办法

类别	具体细则
公司业绩（**分）	近三年（****年*月*日至今）每提供一份同项目业绩合同得*分，满分**分（提供合同复印件，至少提供合同首页、签订日期页、签字盖章页）。
服务方案（**分）	针对我院实际情况拟定科学、合理的服务方案，谈判小组根据参选单位提供的服务方案进行打分。
应急方案（**分）	针对我院实际情况拟定科学、合理的应急方案，谈判小组根据参选单位提供的服务方案进行打分。
价格分值（**分）	以有效报价最高价为评标基准值，与基准值相等得满分，其余按比例得分。 响应报价得分＝（响应报价/评标基准价）×**％×***

第五章 合同

安徽省儿童医院（安徽省妇幼保健院）母婴照护服务合同

甲方：安徽省儿童医院

乙方：

为了爱婴医院建设的需要，满足产妇及家属对母婴生活照护的需求，规范医院陪护管理，甲方和乙方经过充分协商，现就乙方在甲方妇产科为患者提供生活照护服务事宜，订立如下合同，以供双方共同遵守：

第一条 鉴于乙方系依法设立并有效延续的有限责任公司，甲方同意乙方在甲方的医疗服务区域内为产妇提供母婴生活照护服务。

第二条 服务价款及结算要求

(一）结算价格

服务类别	服务内容	单价	备注
个性化服务	一对一陪护	***元/天	全天候**小时一对一贴身服务
住院套餐服务（团队陪护）	顺产母婴陪护	***元/产妇住院期间	团队**小时两班倒模式，每*.*小时巡视一次，有需要随叫随到
	剖宫产母婴陪护	****元/产妇住院期间
特殊场景服务	双胞胎/多胞胎	协商确定	视情况协商确定

（二））支付方式

甲乙双方按月核对服务费用发生金额，乙方自服务开始时，每三个月向甲方支付 %管理费用。

第二条 乙方对其服务人员，建立档案进行管理，自行制定培训考核及上岗标准，经培训考核合格后上岗，标准着装，统一身份标识。

第三条 乙方开展照护服务管理活动时，其使用的印章、标识、标牌、各种宣传资料等不能使用甲方名义，不得向患者及家属做出与甲方有隶属、代理等关系的误导宣传。

第四条 乙方必须根据产妇及其家属的申请，进行相应级别的生活护理服务，并且签订申请表。

第五条 乙方照护人员，必须遵守国家法律法规和部门规章，接受甲方相关管理部门的监督，对甲方提出的改进意见和建议应当予以采纳并改进。

第六条 甲乙双方之间无任何隶属关系、代理关系。乙方与患者和/或患者亲属之间建立照护服务合同法律关系；乙方与患者和/或患者亲属之间的纠纷与甲方无关。发生纠纷后，乙方应积极妥善予以解决，自行承担纠纷后果，避免给甲方造成不良影响。

第七条 乙方自主经营自负盈亏，陪护员的收入由乙方负责，不需要甲方支付任何费用。

第八条 甲方不再安排或允许其它公司在医院妇产科从事母婴生活照护工作。科室对乙方的服务给与支持和协助。并且有偿帮助乙方陪护员培训。

第九条 甲方为了有效的控制感染发生，要为乙方陪护员提供更衣室。

第十条 甲方在管理中过程中，要定期安排护师或医生对陪护员进行有偿培训，提高陪护员的服务技能和专业技能。

第十一条 甲方的爱婴医院建设，等级医院评审和复审，突发事件的应急处理，乙方应全力支持和协助。

第十二条 乙方每季度对现场服务情况向相关科室进行汇报，征求科室意见或建议，对存在的问题及时改进。

第十三条 本合同项下的服务，合同服务期 壹 年。合同到期前，经甲方考核合格后，且经过甲方同意，可续签累计不超过三年的采购合同，最多续签二次，合同一年一签。

第十四条 在合同期间，非经合同双方书面同意，任何一方不得转让该方在本合同项下的全部或部分权利义务。

第十五条 服务期间，甲方对乙方进行服务考核（考核办法详见考核表）。

第十六条 本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第*种方式解决：

*.将争议提交/仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

*.向甲方所在地人民法院起诉。

第十七条 本合同经甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并盖公章后生效。本合同一式陆份，甲方执叁份，乙方执叁份，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

（盖章） （盖章）

代表签字： 代表签字：

年 月 日 年 月 日

安徽省儿童医院（安徽省妇幼保健院）

服务品质管理与考核方案

为加强对院内母婴护理师合作服务单位的规范化、精细化监督与管理，建立持续改进的质量控制体系，全面提升后勤服务品质与客户满意度，保障母婴安全与健康，特制定本考核方案。

一、适用范围

本方案适用于在本院产科病区或月子中心为产后产妇及婴儿提供陪护及母婴护理服务的合作单位。

二、服务要求

*.资质要求

（*）母婴护理师年龄在**周岁以内。

（*）所有母婴护理师必须人证合一，持有母婴护理师资格证书或育婴师资格证书、公安机关开具的无犯罪记录证明。

（*）所有母婴护理师体检证明在一年有效期内。

（*）合作单位为所有母婴护理师购买雇主责任险（含第三者责任险和职业责任险）。

*.供给保障

（*）合作单位应建立母婴护理师资源库，资源库内合格护理师数量，应不低于本院产科病区或月子中心当前开放床位总数+**位，以确保服务供应充足、稳定。

（*）合作单位建立在院服务员工花名册，并根据服务状态进行动态更新。

*.培训考核

（*）合作单位应为所有在册员工进行岗前培训，培训内容包括专业技能、服务态度、职业素养。存档材料包括姓名、培训时间、培训内容、考核成绩和现场照片。

（*）合作单位需每月至少开展*次岗位培训，培训内容包括理论知识、实操演练及案例分析等。培训后应开展笔试、实操等考核。相关培训及考核应登记存档，存档材料包括培训资料、签到表、考核试卷及成绩、现场照片。

*.服务协同

（*）正向宣传：鼓励客户通过小红书等社交媒体分享在院内的正向体验，传播医院品牌。

（*）客户维系：主动了解客户需求，鼓励对服务满意的客户办理续单或推荐新客户。

（*）安全哨兵：主动观察并上报服务过程中的任何不良事件或安全隐患，如产妇或新生儿存在的潜在健康问题，并及时向服务科室医护人员报告。

（*）主管对接：合作单位应设置驻院主管，负责在院母婴护理师的调度、监督与考勤，并协调落实产科病区或月子中心的母婴护理照护服务；护理师因生病等突发情况不能到岗时，由驻院主管及时调配人员顶岗，确保照护服务不中断。

（*）隐私保护：护理师须严格保护产妇及新生儿隐私，未经产妇本人及院方同意，不得拍摄、保存、传播母婴照片及视频，不得对外泄露客户个人信息及院内信息。

（*）廉洁自律：护理师不得以任何形式向产妇及家属收受红包、财物，不得私自收取额外费用或推销院外产品，一经发现，按服务协议及本考核方案严肃处理。

三、照护配比：依据中国妇幼保健协会《产后母婴康复机构管理和服务指南》，月子中心照护服务原则上实行一对一；产科病区确需一对多照护的，每名母婴护理师照护母婴数量不得超过*对，合作单位不得因人员不足而超额派单。

四、日常管理

*.妇产科每月进行一次检查考评，包括：

（*）检查服务员工花名册、资质档案、培训台账、保险单据等资料；

（*）随机抽查在岗母婴护理师的实操技能或知识问答。

（*）每月随机抽取*个不同时间段的产科病区或月子中心群护室监控录像，检查护理师操作规范性、工作纪律及服务状态。

*.妇产科每年至少聘请*次母婴护理专家进行专项检查。

*.考核方案：根据评分表打分并进行相应奖惩：

（*）考核平均分值在**-***分（含**分），给付合作单位每月服务费***%；

（*）考核平均分值在**-**分（含**分），与**分相减，每降*分，处罚每月服务费**%；

（*）考核平均分值在**-**（含**分），与**分相减，每降*分，处罚每月服务费**.*%；

（*）考核平均分值在**分以下（含**分），与**分相减，每降*分，处罚每月服务费**%。

*.整改要求

针对检查中发现的问题，妇产科将下发《整改通知单》。合作单位须在收到通知单后*个工作日内完成整改，并向妇产科提交详细的书面整改报告及相关佐证材料。

安徽省儿童医院附件一（安徽省妇幼保健院）母婴护理师合作单位考评表
序号	考评类别	考评项目	考评标准	分值	考评分
*	人员供给与匹配	检查产科病区或月子中心护理师资源库在册护理师数量	面试通过的护理师数量为产科病区或月子中心现开放房间数基数，每少*位，扣*分	**
*	人员资质合规性	根据花名册检查护理师身份证，查看年龄是否在**周岁以内	年龄均在**周岁以内。发现*名护理师年龄超标，扣*分，本项扣完为止	*
		根据花名册检查护理师证件情况	具备护理师资格证书、身份证人证合一、无犯罪记录证明。每缺少*项，扣*分，本项扣完为止	*
		根据花名册检查护理师体检报告	体检报告在一年有效期内。每发现*名护理师体检缺失或过期，扣*分，本项扣完为止	*
		根据花名册检查护理师是否购买商业保险	均有购买商业保险。每发现*名护理师缺失保险，扣*分，本项扣完为止	*
*	培训与考核情况	检查新入职护理师岗前培训资料	所有护理师均经过岗前培训并作培训记录，培训记录包括姓名、培训时间、考核成绩、培训内容（专业技能、服务态度、职业素养）和照片。每发现*名护理师岗前培训缺失或培训记录不全，扣*分，本项扣完为止	*
		检查上岗后监督与培训相关台账	每月至少*次优秀案例分享/情景分析，并形成学习教材。学习教材内容包括案例背景、问题分析和解决思路，无分享或分享未形成教材的，扣*分	*
			每月至少*次理论笔试，存档材料包括培训资料、签到表、照片、考核成绩。每缺少*种资料，扣*分，本项扣完为止	*
			每月至少*次实操演练，存档材料包括培训资料、签到表、照片、考核成绩。每缺少*种资料，扣*分，本项扣完为止	*
*	现场考核及抽查	现场随机抽选*位产科病区或月子中心护理师，提问母婴护理专业知识	员工回答正确（题目来源于题库），每发现*名护理师不熟，扣*分，本项扣完为止	**
		现场随机抽选*位产陪护理师，提问母婴护理专业知识	员工回答正确（题目来源于题库），每发现*名护理师不熟，扣*分，本项扣完为止	*
		现场调取*个时间段的群护室监控，检查是否存在不规范操作	员工操作规范，每发现*处不规范，扣*分，本项扣完为止	**
		现场随机抽选*位产科病区或月子中心护理师，是否熟悉灭火器、消防水带、软管卷盘的使用	员工熟悉灭火器、消防水带、软管卷盘的使用，每发现*名护理师不熟，扣*分，本项扣完为止	*
		现场随机抽选*位产陪护理师，是否熟悉灭火器、消防水带、软管卷盘的使用	员工熟悉灭火器、消防水带、软管卷盘的使用，每发现*名护理师不熟，扣*分，本项扣完为止	*
*	服务成效与协作	核查当月有效服务投诉	无有效服务投诉。每发生*起，扣*分	*
	总分			***
*	加分项	社交平台表扬	客户通过小红书等社交媒体平台表扬护理师，需提供客户名字、护理师名字、服务时间、表扬照片，每次加*分，每月上限**分。如判定为虚假内容，则本项不得分。	**
		产康续约	产科病区或月子中心产妇因护理师照护服务满意、产后康复（产康）宣教到位而主动续约产康项目，需提供客户名字、续约项目及周期、且有科室护士长签字的台账。每笔续约加*分，每月上限**分	**
		提前预警或不良事件主动上报	护理师提前发现产妇或新生儿潜在问题并报备科室或主动上报不良事件，需提供客户名字、科室、床号、问题说明且有科室护士长签字的台账。每次加*分	**

安徽省儿童医院（安徽省妇幼保健院）

医药产品廉洁购销合同

甲方：安徽省儿童医院

乙方：

为进一步加强医疗卫生行风建设，构建“亲清”医商关系，规范医疗卫生机构医药购销行为，有效防范商业贿赂行为，营造公平交易、诚实守信的购销环境，经甲、乙双方协商，同意签订本合同，并共同遵守：

一、甲乙双方按照《中华人民共和国民法典》及医药产品购销合同约定购销药品、医用设备、医用耗材等医药产品。

二、甲方应当严格执行医药产品购销合同验收、入库制度，对采购医药产品及发票进行查验，不得违反有关规定合同外采购、违价采购或从非规定渠道采购。

三、甲方严禁任何部门和工作人员接受乙方以任何名义、形式给予的回扣，不得将接受捐赠资助与采购挂钩。甲方工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动，不得以任何形式向乙方索要现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等。因故未能拒收乙方给予的钱物，应予及时退还，无法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。

四、严禁甲方工作人员利用任何途径和方式，为乙方统计医师个人及临床科室有关医药产品用量信息，或为乙方统计提供便利。

五、乙方不得以回扣、宴请等方式影响甲方工作人员采购或使用医药产品的选择权，不得以学术活动为名提供讲课费、宣传费、劳务费及旅游，娱乐活动等。

六、乙方指定 ，身份证号码： 手机号码： 作为销售代表洽谈业务。销售代表必须在工作时间到甲方指定地点联系商谈，不得到住院部、门诊部、医技科室等推销医药产品，不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中访谈并提供任何好处费。

七、乙方如违反本合同，一经发现，甲方有权终止购销合同，并向省卫生健康行政部门报告。如乙方被列入商业贿赂不良记录，则严格按照《安徽省医药购销领域商业贿赂企业不良记录制度实施意见》及相关规定处理。

八、本合同作为医药产品购销合同的重要组成部分，与购销合同一并执行，具有同等法律效力。

九、本合同一式四份，甲方执两份，乙方执一份，甲方纪检部门执一份，并从签订之日起生效。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人（负责人）： 法定代表人（负责人）：

经办人签名： 经办人签名：

年 月 日 年 月 日