人员

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目负责人

*

（*） 具有 公路工程相关专业高级工程师 及以上职称；

（*） ** 年以上（含 ** 年）公路建设行业从业经验；

（*） 至少担任过 * 个 二 级及以上等级公路工程的项目管理服务或代建服务或设计服务或监理服务 的项目负责人 （或 总监理工程师 ） 职务。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

技术负责人

*

（*） 具有 公路工程相关专业高级工程师 及以上职称；

（*） ** 年以上（含 ** 年）公路建设行业从业经验；

（*） 至少担任过 * 个 二级及以上 等级公路工程的项目管理服务或代建服务或设计服务或监理服务 的技术负责人（或总工程师或总监理工程师）职务。

条款号

编列内容

*

优先原则

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（ * ）评标价低的投标人优先；

（ * ）技术得分较高的投标人优先；

（ * ） 递交 投标文件时间较 前的投标人优先。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有 ) 、服务期限、工程质量要求及安全目标；

*. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(*) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(*) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

*. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

*. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入投标保证金指定账户；

*. 若投标保证金采用保函形式提交，金额满足招标文件要求。

（ * ）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（ * ）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（ * ）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（ * ） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ * ）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（ * ）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ ** ）权利义务符合招标文件规定 ：

*. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*. 投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

*. 投标人未提出不同的支付办法；

*. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

*. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

*. 投标人未对合同条款有重要保留。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

(*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

*. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有 ) 、投标价（包括大写金额和小写金额 ) ；

*. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

* . 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ * ）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ * ）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价， 交工验收与缺陷责任期阶段代建服务费按要求填报 （如有 ) 。

（ * ）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（ * ）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

*.*.*

资格评审标准

（ * ）投标人具备有效的营业执照、资质资信证书和基本账户开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料）。

（ * ）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（ * ）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（ * ）投标人的信誉符合招标文件规定。

（ * ）投标人的项目负责人 和 技术负责人 资格、在岗情况符合招标文件规定。

（ * ）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（ * ）投标人不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 *.*.* 项或第 *.*.* 项规定的任何一种情形。

（ * ）投标人符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 *.*.* 项规定。

*.*.*

分值构成

( 总分 *** 分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成（ ** 分）：

技术建议书： ** 分

主要人员： * * 分

业绩： * * 分

履约信誉： * 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价 ： ** 分

*.*.*

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(*) 评标价的确定：

评标价 = 投标函文字报价

(*) 评标价平均值的计算：

除按第二章 “ 投标人须知 ” 第 *.*.* 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 * 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值 ) 。

（ * ）评标基准价的确定：评标基准价 = 评标价平均值。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外， 评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

*.*.*

评标价的偏差率计算公式

偏差率 =***%× ( 投标人评标价一评标基准价 ） / 评标基准价

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素 权重分值

各评分因素细分项

分值

*.*.*(*)

技术建议书

** 分

总体实施方案和措施

** 分

按本项目特点编制总体实施方案和措施的得 * .* 分；

在此基础上，总体实施方案和措施合理可行的，得 *.*~* .* 分；

总体实施方案和措施分析全面到位、思路清晰、重点突出的，得 *.*~** .* 分。

本工程代建工作的重点与难点分析

** 分

对项目重点难点及控制要点进行分析的，得基本分 * .* 分；

在此基础上，项目重点难点对策措施基本合理的，得 *.*~* .* 分；

项目重点难点对策措施合理，并提出专项方案的，得 *.*~** .* 分。

本工程代建工作的项目 管理要点

* 分

提出了 项目管理要点 的，得基本分 *.* 分；在此基础上，项目管理要点基本可行的，得 *. * ~* .* 分；

项目管理要点分析能够结合以往代建工作经验且合理可行的，得 *.*~* .* 分。

对工程的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施

* 分

提出 对工程的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施的得 *.* 分；

根据投标人对 代建服务 特点的理解程度、对关键技术问题的把握情况以及对策措施的有效可行性进行 评分，难点对策措施基本合理的，得 *. * ~* .* 分；

难点对策措施合理，并提出专项方案的，得 *.*~* .* 分。

对本工程的建议

* 分

提 出了建议的，得基本分 * .* 分；

在此基础上，建议可行的，得 *.*~ *.* 分；建议有效可行的，得 *.* ~ * .* 分。

*.* . * ( * )

主要人员

** 分

项目负责人任职资格与业绩

** 分

（ * ） 满足资格审查条件要求的得 *.* 分。

（ * ） 满足资格审查条件要求的基础上，每增加 * 个二级及以上等级公路工程的项目管理服务或代建服务或设计服务或监理服务的项目负责人（或总监理工程师）职务加 *.* 分，最高得 *.* 分。

技术负责人任职资格与业绩

** 分

（ * ） 满足资格审查条件要求的得 *.* 分。

（ * ） 满足资格审查条件的基础上，每增加 * 个二级及以上等级公路工程的项目管理服务或代建服务或设计服务或监理服务的技术负责人（或总工程师或总监理工程师）职务加 *.* 分，最高得 *.* 分。

*.* . * ( * )

业绩

** 分

类似项目业绩

** 分

（ * ） 满足资格审查条件要求的，得 * *.* 分；

（ * ） 近年 内， 每增加 * 个单个合同段里程不少于 *** （ 且 投资额不少于 * 亿元） 的 二级及以上 等级公路工程项目管理服务或代建服务业绩加 * .* 分 ， 最高得 *.* 分 。

注：加分项业绩审查要求同招标文 件 “ 附录 * 资格审查条件（业绩最低要求） ” 。

履约信誉

* 分

满足资格审查强制性资格条件对信誉最低要求的，得 * 分。

*.* . * ( * )

评标价

** 分

评标价得分计算公式示例：

( * ) 如果投标人的评标价 > 评标基准价，则评标价得分 = * - 偏差率 ×***× * * ；

(*) 如果投标人的评标价 ≤ 评标基准价，则评标价得分 = * + 偏差率 ×***× * * 。

其中： * 是评标价所占的权重分值， * * 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， * * 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值 ； 招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 * * * *, 但 * * 应大于 * *

本项目 **= *. * ， **= *. * 。

需要补充的其他内容：

*. 评标办法原条款第 *.*.* 项补充、细化为：

*.*.* 在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门 “ 全国公路建设市场监督管理系统 ” 进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门 “ 全国公路建设市场监督管理系统 ” 发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的， 评标委员会应否决其投标。