广东电网有限责任公司梅州供电局****年第一批法律专项服务公开询比 （二次采购） 采购 公告

（ 采购 编号： ****************** ）

*.采购 条件

本 采购 项目 广东电网有限责任公司梅州供电局****年第一批法律专项服务公开询比 （二次采购） ， 采购 人为 广东电网有限责任公司梅州供电局 ， 项目 资金已落实 。 该项目已具备采购条件， 现 对该项目进行 公开询比采购 。

*. 项目概况和采购范围

*.* 项目概述 ： 为全面提升员工法治素养、营造良好法治环境，紧密结合法律热点难点，提供高质量精准化专业化专项法律服务，梅州局拟开展法律素养培育及立法后评估等专项法律服务采购工作，具体采购内容见招标范围。

*.* 采购 范围 ： 标的*：《梅州市电力设施管理办法》立法后评估及电力地方性法规立法前期专项法律服务项目：

*.立法后评估。全面收集《梅州市电力设施管理办法》实施以来的相关文件资料，通过座谈会、走访调研相关方等方式，深入了解《办法》的实施情况，对照法律、法规，结合相关政策措施，立足梅州经济社会发展实际需求，根据立法后评估工作有关规定，重点对《办法》的合法性、合理性、协调性、可操作性、实效性、规范性、实施效果、存在问题等进行全面审查评估。协助开展公开征求意见工作，征求有关部门意见、收集基层意见、征求公众意见等。协助组织相关领域专家对评估结论进行论证，确保评估结果的科学性和客观性。形成符合梅州供电局和司法机关要求的《梅州市电力设施管理办法》立法后评估报告，报告应当包括但不限于评估工作的背景和方法介绍、立法质量分析、实施效果情况、实施中存在的问题、评估结论及政策建议以及其他需要说明的问题。

*.地方性法规立法前期工作。开展《办法》上升为地方性法规的可行性研究，在立法后评估调研的基础上，进一步开展针对性的立法前期调研，根据评估结论和调研成果，设计《梅州市电力设施建设与保护条例》（暂定名）的立法框架，包括篇章结构、核心制度设计、主要条款安排等。协助梅州供电局完成地方电力立法项目的立项工作，提交立法项目建议书，推动项目纳入梅州市立法工作计划。

*.* 项目所在地区 ： 广东梅州

*.* 资格审查方式： 资格后审 。

*.* 采购分类： 专项 。

*.* 项目类别： 服务 。

*.* 标的清单：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	最大中标数量	工期/服务期	是否特殊包	备注	投标保证金
*	《梅州市电力设施管理办法》立法后评估及电力地方性法规立法前期专项法律服务项目	《梅州市电力设施管理办法》立法后评估及电力地方性法规立法前期专项法律服务项目	**	**	*	自合同签订之日起至****年**月	否	/	不收取

备 注： （ * ） 除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个 标的 中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

*.* 其它关键要素：

（ * ）报价要求：本项目为总价报价，投标报价不得高于最高限价且不低于成本为有效报价，否则视为无效报价。

（ * ）结算方式： 结算时按中标结果及合同结算条款进行结算。总价包干（该总价包含人工费、材料费、差旅费、会议费、合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、税费、其他成本性费用），即成交单位的成交价格即为合同总价。

*.供应商资格要求

*.*通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
*	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。
*	不接受联合体。
*	供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（***.*******.***.**）上完整办理完成供应商登记。
*	供应商必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
*	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
*	供应商未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**)中列入严重违法失信企业名单。
*	供应商没有被“信用中国”网站（***.***********.***.**)或“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/******）列入失信被执行人名单。
*	不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。

*.*专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
*	具备有效的律师事务所执业许可证。	《 梅州市电力设施管理办法》立法后评估及电力地方性法规立法前期专项法律服务项目[《梅州市电力设施管理办法》立法后评估及电力地方性法规立法前期专项法律服务项目]
*	法律专业服务团队人员（至少*名）必须持有律师执业证（须提供服务团队人员清单、社保证明、律师执业证等相关材料）。	《梅州市电力设施管理办法》立法后评估及电力地方性法规立法前期专项法律服务项目[《梅州市电力设施管理办法》立法后评估及电力地方性法规立法前期专项法律服务项目]

*. 采购文件获取

*.* 采购文件获取方式

本 采购 项目采用电子招标 采购 方式 ， 根据 《 电子招标投标办法 》 规定 ， 供应商 应当在采购公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。 凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并 免费 获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（ 电子印章 ）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理 （网址：*****://****.*****.***.**/*/***） 预留足够的时间 （提前*-*个工作日） ，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取 路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周一至周五 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*.* 采购 文件 获取时间

获取开始 时间： ****年**月 ** 日**时**分**秒

获取结束 时间： ****年 ** 月* * 日**时**分**秒

*.* 供应商要求澄清采购文件的 截止 时间： ****年 ** 月 ** 日**时**分**秒

*. 响应文件的递交

*.* 响应文件递交方式 ： 通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交响应文件。

*.* 响应文件 递交 截止时间： ****年 ** 月 ** 日**时**分**秒

*. 响应文件开启 时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台 （***.*******.***.**） 线上方式开标。

*.*开启时间： ****年 ** 月 ** 日**时**分**秒

*.*开启 地点： 广东 省 广州 市 。

*. 发布公告的媒介

本次“采购公告”在“南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）”上发布 。

*. 计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范 采购 活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对 供应商 在 采购 文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。 供应商 如存在以下任一情形，由 采购工作组 对其作否决 响应 处理：

与其他供应商“下载采购文件的 ** 地址”、“上传响应文件的 ** 地址”、“响应文件的 *** 序列号”、“响应文件的硬盘序列号”及“响应文件网卡 *** 地址”任意一项一致的。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如 响应 文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关 供应商 实施不接受投标 处理 。

*.* 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理

供应商 不得相互串通 报价 或者与 采购 人串通 报价 ，不得以他人名义 报价 或者以其他方式弄虚作假骗取 成交 ，不得向 采购 人或者 采购工作组 成员行贿谋取 成交 。请各 供应商 高度重视投标诚信，对 响应 文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形， 或 私下 与采购工作组 成 员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加 评审 ，请专家在 评审 中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实， 采购 人将严格按照国家法律法规及《 中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则 》等有关 规定 进行严肃处理。

*.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**.异议及投诉

**.*供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间*日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（*）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项；

（*）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中***-***号海景中心西塔*楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：***************@****.***.**）

异议递交电话：***-********、***-********、***-********

**.*供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（***.*******.***.**)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（ * ） 投诉人应当是 本次招标活动 当事人或其他利害关系人。

（ * ） 投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。

（ * ） 就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向 采购人 提出异议。

（ * ） 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（ * ） 投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（ * ） 投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（ * ） 投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

**.*异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**. 联系方式

采 购 人 ： 广东电网有限责任公司梅州供电局

地 址： 广东省梅州市梅江区彬芳大道中**号电力综合大楼

采购 代理机构 ： 南方电网供应链（广东）有限公司

地 址： 广州市天河区黄埔大道中***号海景中心*楼

联 系 人： 陈工

电 话：**********转*转 *

**. 公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将 视情况 向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

**. 采购 公告附件

详见附件。

采购 人（或 采购 代理机构 ）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

采购 人或其 采购 代理机构名称（盖章）： 南方电网供应链（广东）有限公司 【盖章位置】

****年**月**日

附件 异议书模板

×××××××项目的 异议 书（模板）

异议 提出日期： ** 年 ** 月 ** 日

异议提出 人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖 公司 章）
联系邮箱		联系电话
异议的 对象
提出异议 的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

附件下载： 招标（采购）公告附件.***