****年度南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司变电站通信工程通信设备性能测试、电力监控系统安全防护评估服务项目 招标公告

（ 项目 编号： ****************** ）

*. 招标条件

本招标项目 ****年度南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司变电站通信工程通信设备性能测试、电力监控系统安全防护评估服务项目 ， 招标人为 南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司 ， 项目资金来自 自筹资金 ， 出资比例为 ***% ， 该 项目已具备招标条件，现 对本项目进行公开招标。

*. 项目概况和招标范围

*.* 项目概述： 标的*：电力监控系统安全防护评估

为提升变电站电力监控系统的安全防护水平，保证电力系统的安全稳定运行，将开展电力监控系统安全防护评估。电力监控系统安全防护评估主要针对网络系统和基于网络的生产控制系统。安全防护的总体目标是保护电力监控系统及调度数据网的安全，抵御黑客、病毒、恶意代码 等的破坏和攻击，防止电力监控系统的崩溃和瘫痪，以及由此造成的电力系统事故或大面积停电事故。电力监控系统是一项系统工程，其总体安全防护水平取决于系统中最薄弱点的安全水平。 因此有必要对电力监控系统的安全状况予以评估。

标的*：通信设备性能测试服务

在南方电网建设工程质量检验、验收和评定的规范化及标准化的背景下，通信网络设备在并网前进行通信网络设备验评测试具有重要意义，可以确保网络安全、网络稳定运行、减少系统故障。通信网络设备验评测试总体目标是通过检测和排除设备之间可能存在的兼容性问题、接口故障或配置错误，减少系统故障和通信中断的风险、评估和优化网络设备的性能，如带宽利用率、数据包丢失率、传输速度和响应时间等。变电站通信工程是一项系统工程，其总体工程质量取决于项目中关键传输及网络设备性能质量。 因此有必要对变电站通信网络设备进行入网前的验评测试，包括设备功能、性能测试等。

*.* 招标范围 ： *****变电站的通信设备性能、电力监控系统安全防护评估服务。

框架协议有效期：*年，起始时间以框架协议签订日期为准。

本次框架采购标的仅为招标人预计在需求期内可能发生的需求，预计需求仅作为招标 估算规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内下达的需求量为准。实际采购量上限原则上不超过预计采购量的***%，下限不低于预计采购量的**%。据实结算。若协议有效期届满时，框架内实际派发订单金额累计不超过项目的“预计采购总金额”的**%，框架有效期可顺延至下一批次招标框架合同签订之日，但延续时长不得超过*个月。供应商实际采购量在需求预测量上下限之间的，按期终止框架协议。

*.* 招标项目所在地区： 广东省广州市 。

*.* 资格审查方式： 资格后审 。

*.* 招标 分类 ： 框架 （ *年，起始时间以框架协议签订日期为准 ） 。

*.* 标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	最大中标数量	工期/服务期	是否特殊包	投标保证金	备注
*	标的*：电力监控系统安全防护评估	标包*	**	/	/	以订单合同约定时间为准	否	/	/
*	标的*：通信设备性能测试服务	标包*	**	/	/	以订单合同约定时间为准	否		/

备 注：

（ * ）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个 标的 中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（ * ）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。（ 适用于框架招标项目 ） 。

（*）报价方式： 按清单报单价（报价保留*位小数），报价应不高于相应的 最高限价单价 ，否则招标人有权判断该报价无效，否决其投标文件。为避免恶意竞争，低于成本价报价,所报的单项报价低于 最高限价 单价**%的需在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应采购文件要求，作否决投标处理。

（*） 结算方式： 据实结算，按单项中标金额进行结算，结算时不予调整 。

*.*标的物描述：

序号	标的物描述	适用标的物
*	依据广东电网有限责任公司广州供电局发布的《关于在主网建设开展电力监控系统网络防护提升工作的通知》相关要求，为*****变电站提供电力监控系统安全防护评估服务，要求通过建设方的验收及提交相应的测试报告。	标的 * ：电力监控系统安全防护评估
*	包含但不限于以下内容：为*****变电站、提供通信设备性能测试，要求通过建设方的验收及提供相应的测试报告。	标的 * ：通信设备性能测试服务

*. 投标人资格要求

*.*通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
*	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
*	提供近三年经审计的财务报告(****-****年报告。如****年报告未发布，则提供相关原因声明及****-****年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供****-****年经本单位确认盖章的财务报表，如****年报表未发布，则提供相关原因声明及****-****年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供） 注： *.企业财务报告至少应当包括：资产负债表、利润表、所有者权益/股东权益变动表（执行小企业会计准则的除外）、现金流量表、附注。 *.执行企业会计准则的事业单位财务报表至少应当包括：资产负债表、收入支出表、现金流量表和报表附注。 *.执行政府会计准则的事业单位财务报表至少应当包括：资产负债表、收入费用表和报表附注。
*	不接受联合体参与。

*.*专用资格要求

无。

*. 招标文件获取

*.*招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式 ， 根据 《 电子招标投标办法 》 规定 ，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。 凡有意参加投标者 ， 在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司 供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记 并 免费 获取电子招标文件 ， 在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（ 电子 印章）办理、投标文件编制加密及递交。 供应商要为数字证书办理预留足够的时间 ， 由于自身原因造成无法投标的 ， 后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取 路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周一至周五 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*.*招标文件获取时间

获取开始 时间： ****年**月 ** 日**时**分**秒

获取结束 时间： ****年**月 ** 日**时**分**秒

*.* 投标人要求澄清招标文件截止 时间： ****年 ** 月 ** 日**时**分**秒

*. 投标文件的递交

*.*投标文件递交方式： 通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交投标文件。

*.*投标文件递交截止时间 ： ****年**月 ** 日**时**分**秒

*. 开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

*.*开标时间： ****年**月**日**时**分**秒

*.*开 标 地点： 广东 省 广州 市 。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（ ***.*************.*** ）及南方电网公司供应链统一服务平台（ ***.*******.***.** ）”上发布。

*. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（ * ） 与其他投标人下载招标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（ * ） 与其他投标人上传投标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（ * ） 与其他投标人的投标文件网卡***地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标 处理 。

*.* 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 。 请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点 、 业绩 （ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形 ， 或 私下 与 评标委员会成 员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关 规定 进行严肃处理。

*.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**. 异议及投诉

** .*投标 人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的 ， 应当在法律规定的时间 ， 以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（ * ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（ * ） 异议事项；

（ * ） 有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的 ， 异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的 ， 异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字 ， 并附有效身份证明复印件 ， 由本人提交。

异议递交地点： 广州市天河区黄埔大道中***-***号海景中心西塔*楼

异议递交方式： 现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：***************@****.***.**）

异议递交电话：***-********、***-********、***-********

**.*投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（***.*******.***.**)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（ * ） 投诉人应当是 本次招标活动 当事人或其他利害关系人。

（ * ） 投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。

（ * ） 就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。

（ * ） 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（ * ） 投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（ * ） 投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（ * ） 投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

**.*异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**. 联系方式

招 标 人： 南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司

地 址： 广州市黄埔区光谱中路**号*栋*单元**层全层

招标代理机构 ： 南方电网供应链（广东）有限公司

地 址： 广州市天河区黄埔大道中***号海景中心*楼

联 系 人： 刘工

电 话：**********转 * 转 *

**. 公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（*）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（*）投标人下载招标文件 ** 地址、上传投标文件 ** 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将 视情况 向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

**. 招标公告附件

*.详见招标公告附件

招标人（或 招标代理机构 ）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 南方电网供应链（广东）有限公司 【盖章位置】

****年**月 ** 日

附件 异议书模板

×××××××项目的 异议 书（模板）

异议 提出日期： ** 年 ** 月 ** 日

异议提出 人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖 公司 章）
联系邮箱		联系电话
异议的 对象
提出异议 的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）