云南电网有限责任公司****年舆情、宣传服务类框架采购（单一来源谈判）

单一来源采购公示

（采购编号：******************）

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云南电网有限责任公司****年舆情、宣传服务类框架采购（单一来源谈判）（采购编号：******************），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金&****;，采购人为云南电网有限责任公司。本项目已具备采购条件，现组织开展单一来源采购。

项目所在地区：云南

一、项目信息

*.*.项目名称：云南电网有限责任公司****年舆情、宣传服务类框架采购（单一来源谈判）

*.*.采购编号：******************

*.*.采购人：云南电网有限责任公司

*.*.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司

*.*.采购方式：单一来源（框架）

*.*.项目类别：服务

*.*.资格审查方式：资格后审

*.*.踏勘现场：无

*.*.样品：不收取

*.**.报价有效期：自递交响应文件截止之日起**天

*.**.框架采购结果有效期：自合同签订之日起至****年**月**日止。
*.**.采购适用范围：云南电网有限责任公司范围内所有单位（含本部各部门、直属机构、各供电局及分、子公司、昆明电力交易中心、云电投控）。

二、项目概况和采购范围

（一）项目概况

一是结合当前舆情形势，为进一步拓展舆情监测的覆盖面和及时性，提升重点舆情事件分析与处置、网评与引导工作，严密防范重大舆情风险。故考虑引入监测技术先进和舆情应对处置专业的人民在线、新华网、云南网*家舆情服务商，保障公司舆情应对处置工作，以确保新闻舆论工作的主动权。二是为及时有效将云南电网有限责任公司各阶段、各项工作亮点向全国电力行业、全省及全国进行报道传播，故考虑借助电力系统行业报、省级党报、党网的专业力量优势进行策划编辑制作，扩展云南电网有限责任公司品牌形象。

（二）采购范围

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*.实际采购金额以项目合同为准。合同执行金额下限为预估采购总金额的**%，上限不超过预估采购总金额的***%，协议期未满，框架协议的实际采购金额达到上限时立即终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购金额在上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到下限的，应延长协议有效期限，延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。

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三、&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;采用单一来源采购方式的原因

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(*)按照《关于印发南方电网公司新闻宣传工作体系及建设方案的通知》（南方电网党建〔****〕*号），关于构建新型合作关系，加强与专业舆情机构开展深度合作的要求，为进一步拓展舆情监测的覆盖面和及时性，需引入了外部监测机构，确保公司舆论安全。舆情涉及个人言行、企业改革、违法违纪等工作秘密及企业内部信息，具有敏感性强、保密性强等特点。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》第六条第（二）点“涉及国家安全、国家秘密、企业秘密、抢险救灾，不适宜招标的”要求。北京人民在线网络有限公司是人民日报集团旗下唯一开展舆情舆情监测、研究的专业机构，具有党报央媒背景，是中国舆情行业的开创者、服务标准的制定者，且该公司保密机制完善，保密技术可靠，政治素养可靠。监测技术依托于传播内容认知全国重点实验室（人民日报社主管，“全国重点实验室”的**强）研究成果，具有唯一的国家级数据云平台。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》附录*非招标采购管理要求单一来源采购第*点“只能从唯一供应商处采购的”、第*点“需要采购不可替代的专利或者专有技术”要求。综上所诉，本项目由北京人民在线网络有限公司承接具有唯一性。

(*)按照《关于印发南方电网公司新闻宣传工作体系及建设方案的通知》（南方电网党建〔****〕*号），关于构建新型合作关系，加强与专业舆情机构开展深度合作的要求，为进一步拓展舆情监测的覆盖面和及时性，需引入了外部监测机构，确保公司舆论安全。舆情涉及个人言行、企业改革、违法违纪等工作秘密及企业内部信息，具有敏感性强、保密性强等特点。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》第六条第（二）点“涉及国家安全、国家秘密、企业秘密、抢险救灾，不适宜招标的”要求。新华网是全国唯一的国家通讯社新华社主办的综合新闻信息服务门户网站，是党和国家重要的网上舆论阵地。新华网股份有限公司是唯一具有新华网运营权的公司，自主研发的新华睿思数据云图分析平台是唯一能通过表情符号感知、评论、情绪词和表情符号的潜在语义关联分析，对网民情绪进行智能研判的舆情监控系统，公司****年与其开展舆情服务合作，依托该技术持续做好公司舆情风险防控的延续和承接。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》附录*非招标采购管理要求单一来源采购第*点“只能从唯一供应商处采购的”、第*点“必须保证原有项目采购一致或者服务配套的需求，需要继续从原供应商处采购，否则将影响施工或者功能配套要求的”、第*点“需要采购不可替代的专利或者专有技术”要求等。综上所诉，本项目由新华网股份有限公司承接具有唯一性。

(*)按照《关于印发南方电网公司新闻宣传工作体系及建设方案的通知》（南方电网党建〔****〕*号），关于构建新型合作关系，加强与专业舆情机构开展深度合作的要求，为进一步拓展舆情监测的覆盖面和及时性，需引入了外部监测机构，确保公司舆论安全。舆情涉及个人言行、企业改革、违法违纪等工作秘密及企业内部信息，具有敏感性强、保密性强等特点。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》第六条第（二）点“涉及国家安全、国家秘密、企业秘密、抢险救灾，不适宜招标的”要求。云南网是云南省唯一重点新闻网站，唯一拥有云南十一报四刊三份手机报的媒体资源，具备唯一在全省层面开展网络舆论引导的能力。云南网际科技有限公司是唯一具有云南网运营权的公司。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》附录*非招标采购管理要求单一来源采购第*点“只能从唯一供应商处采购的”要求。综上所诉，本项目由云南网际科技有限公司承接具有唯一性。

(*)按照《关于印发南方电网公司新闻宣传工作体系及建设方案的通知》（南方电网党建〔****〕*号），关于发挥重点央媒报道的牵引作用，积极融入央媒重大主题策划，打造高影响力的传播精品的要求，需通过中央媒体为公司改革发展营造良好舆论氛围。人民网作为“网上的人民日报”，是《人民日报》建设的以新闻为主的唯一大型网上信息交互平台，也是国际互联网上最大的综合性网络媒体之一，有独特的政治优势和资源优势，传播力在中央新闻网络媒体中排名第一。人民网股份有限公司是唯一具有人民网运营权的公司。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》附录*非招标采购管理要求单一来源采购第*点“只能从唯一供应商处采购的”要求。综上所诉，本项目由人民网股份有限公司承接具有唯一性。

(*)按照《关于印发南方电网公司新闻宣传工作体系及建设方案的通知》（南方电网党建〔****〕*号），关于构建丰富立体广泛触达的传播格局，统筹加强省级、地市主流媒体的属地宣传，全面立体展示公司服务党和国家工作大局、地方经济社会发展的生动实践和显著成效的要求，需通过省级媒体为公司改革发展营造良好舆论氛围。云南日报是中宣部、国家新闻出版总署批准的唯一省级党报。云南报业传媒（集团）有限责任公司是云南日报唯一的发行方。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》附录*非招标采购管理要求单一来源采购第*点“只能从唯一供应商处采购的”要求。综上所诉，本项目由云南报业传媒（集团）有限责任公司承接具有唯一性。

(*)按照《关于印发南方电网公司新闻宣传工作体系及建设方案的通知》（南方电网党建〔****〕*号），关于构建丰富立体广泛触达的传播格局，加强在国资央企、能源行业媒体的宣传，突出深度和专业，多维度丰富公司形象的要求，需通过行业媒体为公司改革发展营造良好舆论氛围。中国电力报是全国电力系统唯一的行业报，是国家能源局唯一政务刊发平台。中电传媒股份有限公司是国家能源局唯一下属传媒企业，是中国电力报社唯一的全资子公司，是中国电力报唯一的发行方。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理办法（****版）》附录*非招标采购管理要求单一来源采购第*点“只能从唯一供应商处采购的”的要求。综上所诉，本项目由中电传媒股份有限公司承接具有唯一性。

四、拟采购供应商信息

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五、异议渠道和要求

供应商认为采购公示、采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。

（一）&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;公示期

公示开始时间：&****;****年*月 **日

公示结束时间：&****;****年*月 **日

（二）异议阶段和时间要求

（*）对采购公示的异议，应当在单一来源采购公示期间提出，采购人自收到之日起*日内答复。

（*）对采购文件的异议，应当在报价截止时间*日前提出，采购人自收到之日起*日内答复。

不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（三）异议提出主体

对采购公示、采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。

不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。

（四）异议材料

异议人必须有认为采购公示、采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。

异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：

（*）&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；

（*）&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;异议项目的名称；

（*）&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；

（*）&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;事实依据；

（*）&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;必要的法律依据；

（*）&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;提出异议的日期。

异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。

（五）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：

（*）对同一项目同一问题提出*次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。

（*）对同一个项目提出*次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。

（六）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。

（七）异议渠道

异议受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷***号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅

异议受理电话：“双百热线” **********

异议受理邮箱：******@**.***.**

异议受理时间：周一至周五，上午*:**-**:**，下午**:**-**:**

不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。

六、业务咨询联系方式

供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：

联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷***号南方电网供应链（云南）有限公司

供应商登记咨询电话：**********转*。

南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：**********转*。

数字证书办理咨询电话：***-***-****。

电话咨询时间：周一至周五 上午*:**-**:**，下午**:**-**:**。

七、监督投诉

投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：****-********

监督投诉机构邮箱：*******@**.***.**

八、公示信息发布媒介

南方电网公司供应链统一服务平台（****://***.*******.***.**/）。

九、其他说明

关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。

关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应商可通过南方电网公司供应链统一服务平台（****://***.*******.***.**）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。

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招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】

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