采购需求

一、项目名称： 常德市人大常委会机关物业 管理 服务采购。

二、采购方式： 竞争性磋商。

三、采购预算价： ** 万（玖拾伍万） 元 / 年

四、供应商资格要求：

*. 具有独立承担民事责任的能力；

*. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*. 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*. 法律、行政法规规定的其他条件；

*. 供应商不得为信用中国网站（ ***.***********.***.** ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（ ***.****.***.** ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。

*. 本项目 不 允许联合体投标。

五 、基本情况：

市人大机关院落占地面积约 *.** 公顷，辖区内大中型建筑包括机关办公楼、 附楼、 信访大厅、老干活动中心等，另有门卫值班室、活动室、杂物间等小型附属建筑若干处。

六 、服务期限：

一年。 经采购人年度考核合格后报财政部门同意合同续签两年， 合同一年一签，共 三年。采购人将对供应商服务质量、服务态度每年进行一次考核。 物业管理费用以转账支付方式每季度结算一次。合同期间采购人将对物业公司的服务情况开展考评，如物业工作人员出现重大失误或者发生偷窃、伤人等行为，或者达不到规定的服务标准，采购人有权解除合同。合同解除按实际服务时间和内容支付费用。

七 、人员配置

* 、物业经理 * 人。

* 、保安员 * 人（含保安班长和保安员 ， 要求持证上岗）。

* 、保洁员 * 人。

* 、维修技工 * 人（要求持证上岗）。

* 、会务服务人员 * 人。

* 、 接待服务人员 * 人。

以上为最低人数限额。

为确保机关工作的延续性，中标供应商聘用人员应当优考虑原在岗人员，聘用率不得低于 **% ，否则采购人有权终止合同。

八 、物业管理服务内容及要求

（一）物业经理

负责物业管理全面工作，要求具有两年以上物业管理服务工作经验。负责市人大常委会办公室机关事务管理科交办工作的落实；负责物业公司派驻市人大机关工作人员的调配、监管和考核；负责与物业管理相关的其他事务协调和突发应急事件处置。

（二）安全保卫

* 、人数配备及基本条件：

（ * ）根据机关院内布局特点，建议至少安排保安队长 * 人、机关大门门岗 * 人，办公楼门岗 * 人， 二门卫 * 人， 总计 * 人。

（ * ）安保人员分为保安班长和保安员两个层次。其中保安班长要求男性，高中或以上学历，身高 *.** 以上， 原则上要求 年龄 ** 岁以*，*貌端庄，有较强的工作责任感，保安员 原则上要求 年龄 ** 岁以下，具有 * 年以上的同行业工作经验 ； 保安队长和保安员均应身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，均应持健康证上岗，且无犯罪记录 ， 退伍军人优先。

（ * ）所有安保人员上岗前需通过保安员岗位培训，取得主管部门认可的岗位资格证书后方可上岗，凡到本物业项目服务的安保人员，其个人基本信息需提前提供给采购方审核备案。如需在合同期内更换人员， 经书面同意后，新更换人员 需不少于 ** 天跟班见习（有从业经验的），跟班见习期间不计入物业服务人员总数。

（ * ） 所有安保人员遭受多次投诉并经确认的，采购人有权要求更换安保人员。

（ * ） 所有从事安保工作的物业服务人员，由物业公司统 一 配备符合相关主管部门要求的制服以及其他安保装备。

（ * ）以上仅供投标参考，投标时可提出更加科学、合理的方案，书面报请采购方审核同意。但安排到本物业项目的安保人员总数不得少于最低限额、人员条件不低于所列要求。

* 、各岗位职责：

（ * ）保安队长：严格保安人员管理，保障机关院内正常的工作、生活和交通秩序，每天定期巡查清理；每两小时进行 * 次院内巡查，确定巡查重点区域，做好巡查记录；做好监控室日常值守，随时注意观看监控视频，禁止外来无关人、车从球场进入，发现可疑动向及时报告；兼顾消防控制主机值守，出现消防报警及时处置；协助处理机关来访接访事件，完成机关事务管理科交办的其他事项。

（ * ）机关大门门岗（ ** 小时值守）：严格人员、车辆的出入管理；按时上岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对从大门进入机关办公楼区域的车辆，凡是未录入车牌的，原则上实行一车一登记制度，有安全隐患的车辆不准在机关院内行驶和停放；对德华宾馆消费停放车辆，实行总量控制，控制数量以采购人正式通知为准；维护机关大门区域整体秩序，与院内其他各岗位互通信息，出现突**况及时向安保工作负责人报告；协助信访科工作人员维护办公楼内信访秩序，出现缠访、闹访等行为及时处置并报公安机关；值班室无闲杂人员滞留，及时登记、规范管理快递物流包裹，保持内外环境整洁卫生，门前卫生三包；完成机关事务管理科交办的其他事项。

（ * ）办公楼大厅岗（ ** 小时值守）：严格人员进出管理，外来办事人员需进行登记，遇到可疑人员必须详细盘问、问明来意，电话取得联系得到同意后方可进入；做好机关办公楼门前车辆停放引导、交通秩序维护等工作；协助信访科工作人员维护办公楼内信访秩序，出现缠访、闹访等行为及时处置并报公安机关；交接班前，对办公楼各楼层进行常规巡查，发现异常及时处置或上报；保持值班区域环境整洁卫生；完成机关事务管理科交办的其他事项。

* 、其他要求：

（ * ）从机关安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练；

（ * ）内部管理体制及规章制度健全，设立安保工作负责人，全面负责保安队伍的规范化管理；

（ * ）保安公司在自主用工的同时，采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内不超过 ** ％；保安主要管理人员更换，应提前 * 个月以书面形式通知采购方，其他队员更换要提前三天通知采购方；做出的承诺必须兑现；确保服务质量不因人员变动而受影响；

（ * ）保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全；非本市户口从业保安应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口的管理；离职保安严禁擅自进入机关院内。

（三）卫生保洁

* 、服务内容：

（ * ）办公楼及公共区域的卫生清扫，以及机关事务管理科安排的特定区域的卫生保洁；

（ * ）门窗、玻璃、墙面、地面、扶手的清洗保洁；

（ * ）化粪池每年清掏两次，垃圾及时清运；

（ * ）地面设施、建筑物周边、护栏、道路广场、标识标牌、 绿化除草修剪浇水养护、 绿化地的卫生工作。

* 、服务标准：

（ * ）每天必须在上午 * 点前、中午 ** 点 ** 分前完成办公楼及公共区域的卫生清扫和垃圾清运工作，做到场地整洁，清理后的垃圾桶无异味；

（ * ）每日应指派专人在机关工作时间内巡查公共区域的卫生保洁情况，对产生的各种垃圾及时清除，切实搞好循环保洁工作；

（ * ）屋面平顶无堆积杂物，墙面无灰尘蛛网，大理石地面定期打蜡打磨、清洗，保证没有污渍；

（ * ）公共区域门窗保证清洁明亮，无水渍、无污渍；

（ * ）电梯内 外 壁、楼梯扶手、室内外休息座椅、标识标牌要求每天进行擦洗，不得有污渍和灰尘 ，每天及时更换电梯地毯 ；

（ * ）公共地面每天打扫，地板、扫脚、窗台不得有污渍和灰尘；楼阁、走廊地面，每天要用 “大地拖”全面清洁 * 次，随时保洁，每周周末彻底冲洗消毒 * 次，使其光亮整洁；

（ * ）楼顶要进行定期打扫，要保持干净，不得有杂物。灯具、天花板上不得有蜘蛛网出现；

（ * ）区域内道路、广场保证没有垃圾和杂物，及时清除污迹；定时从垃圾箱清出的垃圾，都要集中送到垃圾站处理，现场严禁堆放垃圾。垃圾日产日清，房屋及公共部位无乱贴、乱画、无乱放杂物的现象；

（ * ）及时清理绿化带及草坪，枯枝落叶及时清理；

（ ** ）公共垃圾桶及时进行清理保洁，保证无过夜垃圾；

（ ** ）遇文明创建等重大活动开展时，乙方应加派人手配合协助甲方搞好保洁工作；

（ ** ）楼栋内的除 “四害”、定期消毒、杀菌；

（ ** ）楼栋的下水道、化粪池、 * 次供水池的定期清理（每年不少于 * 次）；

（ ** ）楼栋内的大厅、楼道、走廊、厕所、内庭花园等公共场所的卫生清扫、清洗和保洁；

（ ** ）清洁楼道、走廊的吊顶、壁面、灯具、栏杆、指示牌、梯级面、垃圾桶体、消防灭火器桶体；

（ ** ）要随时保持楼栋内地面无烟头、纸屑等杂物，如有重要接待任务、检查活动、节假日，要派专人在现场随时清洁；

（ * * ）及时清扫、收集垃圾，做到垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责集中运至垃圾中转站；

（ * * ）公共卫生间要有专人管理，地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气清新无异味，洁具表面清洁干净，洗手台面无积水，无污渍，并做好卫生间洗手液、卫生球、清洁剂、卫生纸等物品补充工作。

（四）日常维修

* 、服务内容：

（ * ）供电照明系统的日常小修与保养；

（ * ）供水系统的日常小修与保养；

（ * ）消防系统设备日常运行；

（ * ）中央空调系统设备日常运行；

（ * ）监控线路等弱电系统的零星维修；

（ * ）其他日常检修与维护（含桌椅门锁及公共设施）；

（ * ） 机关办公桌椅等设施设备的搬运；

（ * ） 配电间的值班与巡查 ；

（ * ）机关院落井盖的安全检查。

* 、服务标准：

（ * ）供电照明系统：每天对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，发现问题及时处理解决。每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等 元 件吹尘、清扫、紧固并做好记录。照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏有效、线序排列整齐，编号清晰正确。建立各项设备档案，健全用电管理制度，做到安全、合理、节约用电；建立严格的送配电运行制度、维修制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立 ** 小时运行维修全班制度，及时排除故障，零星维修合格率 ***% ；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全；

（ * ）供水系统：加强日常检查巡视，确保给排水系统正常运行使用。防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；定期对排水管清通、养护及清除污垢，定期对 * 次供水池的清洗（每年清洗不少于 * 次），保证室内外排水系统通畅，做好防锈处理；及时发现并解决故障，零星维修合格率 ***% ，水电小修不过夜，做好节约用水工作；

（ * ）做好消防系统的维护和保养，保证操作正常。对其他消防设施设备进行定期检查，保证其能够正常使用；

（ * ）监控等弱电线路：应对机关监控等弱电情况有比较全面的了解，遇到线路接触不良等情况可以及时处置 ；

（ * ）中央空调系统：每天按时做好主机及各楼层控制终端的启用、关闭工作，操作规范正确，做好系统设备日常值守巡查看护，确保设备 正常 运行与维护。协助完成冷暖周期转换相关工作；

（ * ）日常维修与维护：根据机关事务管理科的具体工作安排，工作日上班期间随时对家具、门、锁等办公设施进行小型维修，及时消除故障，保障正常工作秩序 ；

（ * ）配电房巡查。逢重大节假日或每周定期巡查配电房和其他设施设备，确保设备无异常，及时排除安全隐患 ；

（ * ）节约水电气。节假日要及时断电断水断气，上班提前开启，每天做好巡查。

（五）设备运维

* 、服务内容：

（ * ）水电气控管；

（ * ）办公楼中央空调日常运行管理；

（ * ）定期对机关电力和建筑物的防雷等设施及时进行检测 ；

（ * ） 办公楼电梯、老干活动中心电梯的运行维护及年检服务，统一管理。

* 、服务标准：

（ * ）根据季节变换，及时开放中央空调，中央空调运行中出现问题或故障第一时间上报采购人；

（ * ）严格值守，定期组织检修，确保中央空调安全无故障运行。

（六）会务服务

* 、基本条件：

女性， * * 岁以下，大专学历以上，品行端正，体貌端庄。

* 、接待服务岗位职责：（ * 人）

（ * ）负责市人大常委会主任会议成员办公室卫生保洁；

（ * ）负责市人大常委会主任会议成员来客接待和引导；

（ * ）完成机关事务管理科交办的其他工作。

* 、会议室服务岗位职责：（ * 人）

（ * ）负责机关党建会议室、 *** 、 *** 、 *** 、 *** 、 *** 、 *** 、 *** 、 *** 、 *** 、党组会议室 、机关各楼层公共会议室 的预订接待及会务服务工作。

（ * ）负责配合会议主办方做好会场布置及会议前期各项准备工作。会前应提前开启空调，确保开会达到适宜温度，会后及时关闭空调等。

（ * ）负责会议进行中添加茶水服务和其他协助。

（ * ）负责会议室设备及服务用品的检查及报修。

（ * ）负责保持会议室与服务区的干净整洁。

（ * ）负责会后的会场整理。

（ * ）负责杯具的清理及消毒。

（ * ）负责本岗位绿色植物的养护工作。

（ * ）负责家具的定期保养工作。

（ ** ）负责客人遗留物品的收集整理并及时上报。

（ ** ）完成值班室交办的其他工作。

* 、老干活动中心服务岗位职责：（ * 人）

服务老干活动中心的接待管理服务工作。

* 、服务标准：

（ * ）严格遵守会务服务工作的要求和程序，做好相关服务工作。

（ * ）上岗应统一着装，佩戴工牌。

（ * ）仪容仪表得体，举止端庄，保持微笑服务，使用礼貌用语。

（七）其他方面

供应商应制定并提供完备的书面管理制度，主要包括人员管理制度，岗位设置情况，考勤制度，考核制度，奖惩制度以及各项登记制度等。提供岗位登记记录等。供应商应制定详细、全面的应急预案，主要针对采购商特点及物业工作性质，针对服务期间可能出现的停电、漏水、地震、火灾等紧急情况，制定应急处理方案，要求体现应急响应时间 ( 不超过 ** 分钟 ) ，预案全面详细、条理清晰、效果明显、可操作性强。

九、关于招标代理费及专家评审费：

按照《湖南省财政厅关于政府促进中小企业发展有关措施的通知》文件规定，自 **** 年 * 月 * 日开始，政府采购项目招标代理费、专家评审费均由采购人支付。

* 、招标代理费：收取标准：按照中标（成交）金额 × *% × * 年。中标成交公告之日起 ** 个工作日内向代理机构支付。

* 、专家评审费：正常评审按照 ***-*** 元 / 人支付。专家评审费由采购人直接转账到专家账户。

十、其他要求

供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。磋商文件所述的各种资格、资质、业绩等证明文件，供应商对其文件的真实有效性负责，若发现为虚假响应的，供应商将负相应法律责任。