****年南方电网数字电网集团（广东）有限公司个性化信息安全工具框架采购 招标公告

（ 项目 编号： ****************** ）

*. 招标条件

本招标项目 ****年南方电网数字电网集团（广东）有限公司个性化信息安全工具框架采购 ， 招标人为 南方电网数字电网集团（广东）有限公司 ， 项目资金来自 其他 ， 出资比例为 ***% ， 资金已落实 。该项目已具备招标条件 ， 现对本项目进行公开招标。

*. 项目概况和招标范围

*.* 项目概况：*、采购智能接口安全校验网关、全域外访流量安全审计平台、突发流量治理工具、第三方数字资产风险管理工具，网络运行事件回溯复盘工具，内网业务互联行为稽核平台，以及配合提供上述设备相关的安装服务

*、框架期限说明

（*）如本框架协议签订之日招标方无有效的框架协议，则本框架协议有效期自框架协议签订之日起**个月。

（*）如本框架协议签订之日招标方上一框架协议有效期未结束，则本框架协议有效期自上一个框架协议有效期结束之日起**个月。

（*）供应商实际结算金额达到预估金额上限（预估金额的***%）（下同）时，即终止该供应商的框架协议。

（*）供应商实际结算金额未达到预估金额下限（预估金额的**%）（下同）时，可延长该供应商的协议有效期限，延长期限原则上不超过一年。在延长期内，该框架协议的实际结算金额达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。

（*）供应商实际结算金额在预估采购金额上下限之间的，按期终止框架协议。若因特殊原因需延迟框架协议有效期，经双方协商无异议，可签订补充协议延长框架有效期，补充协议有效期不得超过*个月。

（*）需延长框架有效期的，所有需求单位继续执行框架协议，直到供应商实际结算金额达到预估采购金额下限或延长期结束。

（*）供应商参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究供应商责任。当出现下列情况时，采购人有权对中标供应商实行处罚：

*、在框架有效期内，中标供应商放弃中标资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

*、中标供应商出现拒签合同、质量不合格等违约情况或出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行扣分处理。

（*）当中标供应商无法满足要求放弃成交资格的，采购人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮采购。

（*）潜在供应商报价则视为知悉和认可采购人的上述安排，并愿意遵守。

（**）中标供应商的中标单价乘以实际需求数量得出产品订单的金额。

（**）上述框架协议有效期的相关条款与合同模板等文件不一致的，按上述条款执行,采购人与中标供应商签订合同时应另作补充约定。

（**）本框架采购金额是预估量，采购方不承诺所有中标方在框架有效期内能收到采购需求，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准 。

*.* 招标范围 ： 采购智能接口安全校验网关、全域外访流量安全审计平台、突发流量治理工具、第三方数字资产风险管理工具，网络运行事件回溯复盘工具，内网业务互联行为稽核平台，以及配合提供上述设备相关的安装服务 。

*.* 招标项目所在地区： 广东地区 。

*.* 资格审查方式： 资格后审 。

*.* 招标 分类 ： 框架 （ 框架招标有效期 ：自框架协议签订之日起**个月，详见“项目概况” ） 。

框架适用范围：本次采购结果适用于南方电网数字电网集团（广东）有限公司的所有同类型的项目。

*.* 标的清单及分包情况：

本项目不收取标书费和保证金

序号	标的名称	最大中标数量	划分包数	标包序号	标包名称	标包金额（万元）	单价最高限价（万元）	是否特殊包	投标保证金	备注
*	智能接口安全校验网关采购子项	*	*	*	智能接口安全校验网关采购子项	***	***	否	/	采购智能接口安全校验网关以及配合提供相关的安装服务及五年质保服务（五年免质保服务，质保期内，需提供系统软硬件、特征库等版本更新、原厂技术服务等。）
*	全域外访流量安全审计平台采购子项	*	*	*	全域外访流量安全审计平台采购子项	***	***	否	/	采购全域外访流量安全审计平台以及配合提供相关的安装服务及五年质保服务（五年免费质保服务，质保期内，需提供系统软硬件、特征库等版本更新、原厂技术服务等。）
*	突发流量治理工具采购子项	*	*	*	突发流量治理工具采购子项	**.*	**.*	否	/	采购抗突发流量治理工具以及配合提供相关的安装服务及五年质保服务（五年免费质保服务，质保期内，需提供系统软硬件、特征库等版本更新、原厂技术服务等。）
*	第三方数字资产风险管理工具采购子项	*	*	*	第三方数字资产风险管理工具采购子项	***	***	否	/	采购第三方数字资产风险管理工具以及配合提供相关的安装服务及三年质保服务（三年免费质保服务，质保期内，需提供系统软硬件、特征库等版本更新、原厂技术服务等。）
*	网络运行事件回溯复盘工具采购子项	*	*	*	网络运行事件回溯复盘工具采购子项	***	***	否	/	采购网络运行事件回溯复盘工具以及配合提供相关的安装服务及 * 年质保服务（ * 年免费质保服务，质保期内，需提供系统软硬件、特征库等版本更新、原厂技术服务等。）
*	内网业务互联行为稽核平台采购子项	*	*	*	内网业务互联行为稽核平台采购子项	***	***	否	/	采购内网业务互联行为稽核平台以及配合提供相关的安装服务及五年质保服务（五年免费质保服务，质保期内，需提供系统软硬件、特征库等版本更新、原厂技术服务等。）

备注：（*）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个品类/标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（*）框架招标标包合并原则： / （适用于框架招标项目）。

*.* 其它关键要素：

（ * ）报价表及报价要求：详见各标的报价表。

（ * ）本项目不收取质量保证金，不要求中标人提交质量保证保函（保险），不设立任何形式的“结清款”或类似性质的款项作为质量担保。中标人应严格按照招标文件要求及合同约定履行质量保证义务。投标人应充分考虑招标人上述管理要求对投标报价的影响。

（ * ）结算方式：中标单位的结算金额 = 中标单价 * 数量。

（ * ）报价方式：本项目投标报价采用单价报价，即投标人报价不得高于招标文件中的最高单价限价，低于单价最高限价的 **% 的应在报价文件附成本分析报告，充分说明降低成本的合理措施及在其他项目的成功经验等，否则按否决响应处理 。

*. 投标人资格要求

*.*通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
*	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
*	提供近三年经审计的财务报告 (****-**** 年报告。如 **** 年报告未发布，则提供相关原因声明及 ****-**** 年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供 ) ，审计意见非 “ 否定意见 ” 或非 “ 无法表示意见 ” ，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供 ****-**** 年经本单位确认盖章的财务报表，如 **** 年报表未发布，则提供相关原因声明及 ****-**** 年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供） 注： *. 企业财务报告至少应当包括：资产负债表、利润表、所有者权益 / 股东权益变动表（执行小企业会计准则的除外）、现金流量表、附注。 *. 执行企业会计准则的事业单位财务报表至少应当包括：资产负债表、收入支出表、现金流量表和报表附注。 *. 执行政府会计准则的事业单位财务报表至少应当包括：资产负债表、收入费用表和报表附注。
*	不接受联合体参与。
*	*. 对于国内生产的产品，由产品制造商参与采购活动的，采购成交后必须由该制造商签订合同；由制造商授权的唯一合法代理商 / 经销商参与采购活动的（制造商和代理商 / 经销商不能同时投同一标的），必须提供制造商出具的针对该项目的唯一授权投标函，被授权的代理商 / 经销商不得将所获授权权限转让给他人。 *. 凡属进口产品，接受产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或授权代理商 / 经销商参与采购活动，代理商 / 经销商必须提供制造商出具的针对该项目的唯一授权投标函，被授权的代理商 / 经销商不得将所获授权权限转让给他人。

*. 招标文件获取

*.*招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式 ， 根据 《 电子招标投标办法 》 规定 ，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。 凡有意参加投标者 ， 在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司 供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记 并 免费 获取电子招标文件 ， 在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（ 电子 印章）办理、投标文件编制加密及递交。 供应商要为数字证书办理预留足够的时间 ， 由于自身原因造成无法投标的 ， 后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取 路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

电话咨询时间：周一至周五 上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

*.*招标文件获取时间

获取开始 时间： ****年**月**日 ** 时 ** 分 ** 秒

获取结束 时间： ****年**月**日 ** 时 ** 分 ** 秒

*.* 投标人要求澄清招标文件截止 时间： ****年**月**日**时**分**秒

*. 投标文件的递交

*.*投标文件递交方式： 通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交投标文件。

*.*投标文件递交截止时间 ： ****年**月**日**时**分**秒

*. 开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

*.*开标时间： ****年**月**日**时**分**秒

*.*开 标 地点： 广东省广州市 。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（ ***.*************.*** ）及南方电网公司供应链统一服务平台（ ***.*******.***.** ）”上发布。

*. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进 一步规范招投标活动 ， 维护公平竞争的市场环境 ， 本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形 ， 由评标委员会对其作否决投标处理：

（ * ） 与其他投标人下载招标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（ * ） 与其他投标人上传投标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（ * ） 与其他投标人的投标文件网卡***地址一致。

*.* 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 ， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 。 请各投标人高度重视投标诚信 ， 对投标文件中存在生产制造能力、服务网点 、 业绩 （ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形 ， 或 私下 与 评标委员会成 员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实 ， 招标人将严格按照国家法律法规及《 中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则 》等有关 规定 进行严肃处理。

*.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**. 异议及投诉

** .*投标 人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的 ， 应当在法律规定的时间 ， 以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（ * ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（ * ） 异议事项；

（ * ） 有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的 ， 异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的 ， 异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字 ， 并附有效身份证明复印件 ， 由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中***-***号海景中心西塔*楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：***************@****.***.**）

异议递交电话：***-********、***-********、***-********

**.*投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（***.*******.***.**)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（ * ） 投诉人应当是 本次招标活动 当事人或其他利害关系人。

（ * ） 投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。

（ * ） 就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人 /采购人 提出异议。

（ * ） 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（ * ） 投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（ * ） 投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（ * ） 投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

**.*异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**. 联系方式

招 标 人： 南方电网数字电网集团（广东）有限公司

地 址：广州市越秀区东风东路***号****房

招标代理机构 ： 南方电网供应链（广东）有限公司

地 址： 广州市天河区黄埔大道中***-***号海景中心西塔*楼

联 系 人： 赖工

电 话：**********转 * 转 *

**. 公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（*）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（*）投标人下载招标文件 ** 地址、上传投标文件 ** 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将 视情况 向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

**. 招标公告附件

（ * ）异议书模板

招标人（或 招标代理机构 ）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 南方电网供应链（广东）有限公司 【盖章位置】

****年**月**日

附件 异议书模板

×××××××项目的 异议 书（模板）

异议 提出日期： ** 年 ** 月 ** 日

异议提出 人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖 公司 章）
联系邮箱		联系电话
异议的 对象
提出异议 的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）

附件下载： 电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引（供应商操作部分）.****

附件下载： 供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引.****