根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，茂名供电局****年物业管理服务、生产场所安保服务、食堂托管服务项目框架招标已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

(一)&****;项目信息

*.*&****;项目名称：茂名供电局****年物业管理服务、生产场所安保服务、食堂托管服务项目框架招标

*.*&****;招标编号：****************

*.*&****;招标人：广东电网有限责任公司茂名供电局

*.*&****;采购方式：公开招标

*.*&****;招标方式：框架

*.*&****;项目类别：服务

*.*&****;资金来源：其他

*.*&****;资格审查方式：资格后审

*.*&****;招标代理机构：广东电网物资有限公司

*.**&****;招标结果有效期及适用范围：自合同签订之日起*年，具体以合同签订为准。如到期前茂名供电局未有新的招标结果，适用时间延长到新的招标结果并签订新的合同前，但最长不得超过*个月。

(二)&****;招标范围

*.*项目概况：茂名供电局****年物业管理服务、生产场所安保服务、食堂托管服务项目包含了为茂名供电局提供物业管理、生产场所安保、食堂托管等三项服务，其中：

*.物业管理服务负责为茂名供电局及各县区局，包含各办公大楼、变电站、供电所（营业厅）、仓库、员工宿舍、停车场等场所，提供物业管理服务。

*.生产场所安保服务负责为茂名供电局及各县区局的变电站、仓库等场所提供安保服务。&****;

*.负责为茂名供电局及各县区局所有食堂提供经营管理服务。

*.*标的清单及分包情况如下：

*.*招标范围及情况说明：

本次招标适用于茂名供电局****年的物业管理服务、生产场所安保服务、食堂托管服务项目。

&****;&****;&****;&****;*.物业管理主要范围：

（*）市局本部物业管理主要范围包括大楼及相关公共区域的日常保洁、安全保卫、客户服务及物业设备设施日常保养维护等。

（*）县（区）局物业管理主要范围包括大楼及相关公共区域的日常保洁、安全保卫、客户服务及物业设备设施日常保养维护等。

（*）变电站物业管理主要范围包括保洁（含垃圾清运费）等。

（*）供电所（营业厅）物业管理主要范围包括供电所（营业厅）保洁、保安服务及物业设备设施日常保养维护。

（*）仓库物业管理主要范围包括仓库保洁及物业设备设施日常保养维护。

（*）培训基地物业管理主要开支范围包括保安、物业设备设施日常维护保养、客户服务（大堂、会务、班务及综合服务等）、室内（含客房、培训室等）清洁卫生、学员餐饮服务等。

（*）其他物业物业管理主要范围包括保安服务、保洁及物业设备设施日常保养维护。

*.生产场所安保服务主要内容：

（*）为茂名供电局及各县区局的变电站、仓库等场所提供门卫、守护、巡逻等内部安全防范服务，做好“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故，以及维护工作区范围内的治安秩序”等保安护卫工作，执行安全防范任务，维护变电站、仓库等场所正常的劳动、工作和生活秩序，确保保卫区域内人、财、物安全。

（*）为茂名供电局及各县区局*个电网警务室配置保安人员开展涉电力违法犯罪防范和打击等工作。

*.食堂托管服务主要内容：

（*）负责茂名供电局及各县区局所有提供经营管理服务，包括人事、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。运作期间按人员配置原则自主招聘的职工，负责招聘人员的薪酬和管理费用。负责用餐的安全，发生事故，包括食物中毒、火灾等造成的员工人身伤害事件（非人为因素造成的除外），承担相应的经济责任和法律责任。负责设备设施日常维护保养，添置、专项维护或维修设备的费用由甲方承担；负责区域的清洁保洁、垃圾收集清运等；按时供应甲方工作日各餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。

（*）根据各县区局要求提供食材供应服务（食材费用由甲方支付），保持菜肴的新鲜和卫生。因属托管经营模式，故原则上乙方所提供食材不能包含利润，要按成本价计算，价格不高于综合市场平均价的**%。

详细标准要求说明、具体范围及单价限价见招标文件附件。

*.*有效报价范围：本框架招标项目采用费率形式报价，只能有一个有效报价，且满足：投标费率＜最高投标费率（***%），在最高投标限价（费率为***%）以下（＜***%）且不低于其成本均为有效报价，但投标费率在**%以下（＜**%）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

*.*结算方式：

*.标的一：采用费率形式报价，按实结算。（*）物业管理服务结算价=∑实际物业服务数量（由项目单位确定数量）×对应各项单价限价×中标费率；（*）由甲方另行承担的物业设施维护及保洁费用结算标准：项目内容以甲方具体委托为准，按竣工图纸及实际工程量签证计算，即待工程项目竣工验收后，工程结算价款=由项目单位确定工程量，经中介审定结算书中的工程造价（不含甲方供应的材料设备费）×中标费率，为最终的结算金额。

结算时执行文件及定额(若项目实施期间国家、网省公司有颁布最新的计费标准按新标准执行)：

*工程造价结算编制执行****年《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》；如****年《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》中没有该项目，则执行《广东省建筑与装饰工程综合定额（****）》、《广东省通用安装工程综合定额（****）》、《广东省市政工程综合定额（****）》、《广东省园林绿化工程综合定额（****）》、《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（****）》中的相应项目，相关规定如有调整，按最新规定执行。

*费用划分和取费标准执行《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）、《广东省建设工程计价通则（****）》、管理费按四类城市标准收取。

*建筑工程材料市场价按工程所在地及施工期间建设工程造价管理机构公布的最新材料信息价计取材料价差。

*规费、税金：执行工程所在地政府的相关最新规定，并按照《广东省住房和城乡建设厅关于调整广东省建设工程计价依据增值税税率的通知》（粤建标函〔****〕***号），增值税税率为*%（如有政府规定的最新增值税税率，执行最新）。

*.标的二：采用费率形式报价，按实结算。安保服务费用：最终结算价=实际各类场所人数×单价限价×中标费率×服务期限。按月定时结算。

*.标的三：采用费率形式报价，按实结算，结算标准为：（*）食堂管理服务结算价=∑配置服务人员的数量×对应各项基准单价×中标费率。（*）根据各县区局要求提供食材供应服务结算标准：原则上乙方所提供食材不能包含利润，要按成本价计算。最终结算价＝实际提供食材数量×食材实际单价（含税）。

*.*投标单位必须确认能履行上述“第（*.*）点中招标范围及情况说明”的相关条款，履约过程中中标单位无法履行约定或者是连续三次评价低于**分的，招标方有权解除合同并要求中标方按照合同总金额的**%赔偿招标方相关损失。

(三)&****;投标人资格要求

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&****;

&****;

(四)&****;招标文件获取

*.*&****;招标文件获取流程

凡有意参加投标者，请于****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分**秒登录中国南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**/***）报名、下载电子招标文件。

*.*.&****;&****;&****;&****;本项目不收取招标文件费用。

*.*重要提醒：&****;

（*）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南*.*》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在网站下载中心查阅下载）），为避免耽误项目报名及投标，请在报名截止时间前*天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”&****;或“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台进行报名，并在报名后*日内办理数字证书。

（*）供应商在项目报名前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，项目报名截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法及时进行报名的，后果由投标人承担。

（*）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（*）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件，具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在网站下载中心查阅下载）。

(五)&****;投标文件递交

*.*&****;投标文件递交方式

通过供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。

本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及*盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

电子版投标文件开始递交时间：****年**月**日**时**分**秒，截止时间：****年**月**日**时**分**秒。

(六)&****;发布公告的媒介

&****;&****;&****;&****;本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国南方电网有限责任公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、报名的日期和地点、投标、开标等事宜。

(七)&****;业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：***-***-****

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：**********-*（供应商管理业务）-*（广东电网）；***-********，***-********(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：***-********

招标代理机构项目经办人：冯工&****;&****;&****;&****;&****;&****;联系电话：****-*******

物流服务大厅热线电话：***-********

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路***号广电平云广场*塔*层

电话咨询时间：周一至周五&****;上午*:**-**:**,下午**:**-**:**

(八)&****;异议

*.* 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路***号广电平云广场*塔**层

邮编：******

联系人：翁小姐、徐小姐

联系电话：（不是业务咨询电话）***-*********、********

受理邮箱：***************@****.***.**（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话。

*.* 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

*.* 异议提出的时限

（*）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（*）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（*）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（*）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（*）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（*）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

*.* 异议不予受理的情形

（*）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（*）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（*）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（*）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（*）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（*）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（*）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

*.* 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

(九)&****;监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监督部

联系电话：***-********

电子邮箱：******@**.***.**

(十)&****;附件

公告附件***.

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广东电网物资有限公司

****年**月**日

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

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异议书（模板）如有

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期：&****;**年**月**日

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附件下载：公告附件.***