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石化业碳减排加速迈向市场化

必联网    发布时间: 2014-07-03    来源:中国化工报    作者:李闻芝

  截至6月底,我国7个省市的碳交易市场全部开市,首个碳排放权交易所——深圳碳排放权交易所运行一周年,我国碳排放权交易市场的雏形已经形成。据国家发改委有关负责人透露,建立全国统一的碳交易市场已经列入中央改革领导小组任务之中,预计3年内建成。此后3~5年,碳税也将推出。中国化工报记者采访了解到,在此背景下,我国石化行业的碳减排正在加快走向市场化。

  针对国家快马加鞭的市场化碳减排改革探索,中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生表示,按照国家统一部署,到2015年石化、化工行业单位工业增加值二氧化碳排放量要比2010年分别下降18%和17%。国家发改委公布的千家重点耗能企业中,石化企业有340家,占1/3强。2013年启动的7省市碳排放权交易试点中,有146家石化和化工企业被列入试点范围。“面对节能减排的艰巨任务,全行业要积极寻求低碳经济发展的道路,加快探索二氧化碳减排和利用的新途径。”李寿生强调。

  据上海环境能源交易所总经理助理李瑾介绍,石化企业一直都是碳交易市场上的积极参与者。截至目前,共有17个行业的191家企业被纳入上海碳交易试点工作,其中涉及石化企业45家,包括中石化上海高桥分公司、上海焦化公司、中国石化上海石化公司及巴斯夫、拜耳等骨干企业。中石化上海高桥分公司、上海焦化公司、中国石化上海石化公司还参与了去年11月26日启动的首个交易日的交易。截至6月底,全部45家石化企业均已完成了2013年的配额清缴工作。

  北京中创碳投科技公司副总经理郭伟表示,碳交易市场试点一年来,以国内三大石油公司和外企为首的石化试点企业参与积极性很高,均建立了专门的部门负责碳交易和碳资产的管理工作。中石化于2013年开始集中开展碳资产管理。在实物管理方面,中石化已完成全系统80多家企业的碳盘查和核查,为下一步制定减排方案提供了基础数据。今年5月中石化发布了《碳资产管理办法》。中石油和中国海油是国内较早参与CDM项目的企业,在碳交易和碳资产的管理上都积累了一定的经验,这对他们在碳交易中取得主动大有裨益。在国家开展的碳交易试点中,中石油和中国海油也有多家企业被列入,它们都根据自身实际情况进行了配额的清缴工作。

  巴斯夫欧洲总部的气候变化总裁Cordula  Mock-Knoblauch告诉中国化工报记者:“巴斯夫旗下在华企业有6家参与了中国的碳交易,截至6月30日,这6家企业全部完成了配额清缴工作。从欧洲20多年的实践来看,碳交易和碳税的实施对于石化行业提升运营效率,减少能源消耗,实现低碳、高效、绿色发展有促进作用。”

  业界观点 
  北京万企龙节能低碳技术研究院副院长王文堂:碳交易市场是一个政策推动的市场,对于试点企业而言,碳交易具有强制性,走低碳之路是石化企业的必然选择。但目前石化企业对这一问题的认识还存在差异,一些大企业对这一问题认识深刻,较早地做好了准备,但也有一些企业处于被动状态,究其原因主要在于没有摆好企业责任和经济利益的正确位置。在保护大气环境上,碳交易只是一种激励措施,并不能起到主导作用,企业还应该将精力更多地投入到产品结构调整中,摒弃高碳产品,发展低碳产品。同时加大节能力度,通过节能项目的实施减少资源、能源消耗,进而降低二氧化碳的排放量。      
   
  清华大学能源环境经济研究院副教授鲁传一:碳交易市场的设立,在国家控制碳排放总量的前提下,为企业提供了更多的灵活性。企业可以根据自身的生产经营状况,选择不同的方式来履行碳减排的社会责任。中国企业对气候变化和低碳经济的认识起步较晚,整体而言,大多数企业还没有从战略角度来思考低碳发展问题,转变观念比应用先进技术显得更为迫切。目前中国的碳交易市场还处在试点阶段,未来有可能推广到全国。在这个过程中,要充分考虑各地经济发展水平、产业结构、资源和环境等各方面的差异,统筹好配额分配管理,特别是要考虑到石化产业正处于结构调整的关键时期,应避免气候政策的制定对地方经济发展带来不利的影响。 
   
  中国可持续发展工商理事会秘书长翟齐:碳管理目前已经成为全球关注的热点,在这方面中国企业的认识还要进一步提高。我国目前已成为全球碳排放第一大国,未来随着经济发展和人们生活水平的提高,能源的消费还要进一步增长,碳减排的任务极其繁重。我们现在唯一的出路就是认真把减排的事情做好,而工业企业的排放是其中最重要的内容。在碳排放交易上我们要学习欧盟的经验,一项重点内容就是做好行业管理工作。 
   
  巴斯夫欧洲总部气候变化总裁Cordula  Mock-Knoblauch:欧洲的碳交易已经实施了3期,欧盟碳交易体系建设过程当中,各相关利益方的通力合作是碳交易得以顺利进行的一个关键因素。石化企业与欧盟碳交易法规的制定者和管理者充分地沟通与交流,一些环境和社会问题的非政府组织的代表与研究院、咨询机构的专家提出了很有价值的意见,对制定科学合理的配额分配原则和交易规则起到了非常重要的作用。中国在建立全国统一碳交易市场的过程中也应该多方征询意见,考虑各方利益,制定出合理可行的碳交易规则。 
   
  液化空气中国投资公司高级副总裁裴佑安:与欧盟碳交易市场的建立相比,中国的发展速度非常快。欧盟的碳排放交易体系自2005年开始分阶段推进,不断改进和完善。中国的情况却不同,中国在两三年时间内就推出了碳交易市场试点工作,而且从一开始就实施了多元化的尝试,7个试点城市(地区)根据各自的特点采取了各不相同的配额发放和管理策略,这样的探索会让中国在未来实行全国统一交易时,有更多的经验可以借鉴。

标签: 石化 | 减排 写信给编辑

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