广州水务资产公司在管物业排水单元达标改造

设计 - 施工总承包招标公告

*. 招标条件

本招标项目 广州水务资产公司在管物业排水单元达标改造 已由 相关文件 批准建设， 由企业自筹资金 。招标人为 广州水务资产管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、施工总承包进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 项目名称：广州水务资产公司在管物业排水单元达标改造设计 - 施工总承包

*.* 建设地点：广州市。

*.* 项目规模和建设内容：

根据市水投集团关于排水单元达标的工作部署，按照《广州市排水单元达标攻坚行动工作手册》要求，对我公司在管 ** 处在管物业排水单元进行全面摸查，对未达标物业的排水现状进行改造，并办妥排水许可证或排水设施接驳核准，满足水行政主管部门的排水单元达标认定等。

*.* 项目投资：

招标控制价总价为 ***.** 万元，其中：设计费招标控制价为 **.** 万元；工程建安费招标控制价为 ***.** 万元。

*.* 项目建设管理单位： 广州水务资产管理有限公司

*.* 计划总工期：计划于 **** 年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 ** 日，总工期为 *** 日历天：

(*) 设计工期：

签订合同后 ** 日历天内，提交施工图设计及施工图预算成果（含纸质版和电子版），并送相关部门审查、评审。

(*) 施工工期：总工期为 ** 日历天，各物业点子项工程满足施工条件后必须马上开工，所有子项工程同步施工。

(*) 质保期： 自工程竣工验收合格后开始计算，质保期 * 年 。

(*) 在各子项工程竣工验收合格后，该子项的结算在合同规定的时间内送发包人或物业权属单位进行评审。

*.* 招标范围：广州水务资产公司在管物业排水单元达标改造设计 - 施工总承包。

具体内容包括：

* 、工程设计：全面摸查排水单元、改造工程方案设计、初步设计、施工图设计、施工图预算编制 ( 由有资质的造价咨询单位编制 ) 、施工图审查及预算审查配合服务、竣工图编制等工作，以及设计协调服务、配合水行政主管部门核验等工作。按《广州市排水单元达标攻坚行动工作手册》要求，完善各物业排水平面图、运行图等，办妥排水设施接驳核准，办妥排水单元达标认定等

* 、工程施工范围：本工程设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包安装、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包验收、包保修；分部分项工程和单项措施项目综合单价包干、总价措施项目费用包干；包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等），包括本项目施工范围内安全文明措施、交通疏解、调试、竣工验收、结算、保修等。按《广州市排水单元达标攻坚行动工作手册》要求，办妥排水许可证或排水设施接驳核准，完成排水单元达标认定等

*. 投标人资格要求

*.* 投标人（如为联合体，要求联合体各方）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照，按国家法律经营。

*.* 投标人同时具有承接本工程所需的以下资质条件：

(*) 具备工程设计综合甲级，或具备市政行业设计丙级或以上资质，或具备市政行业（排水工程）设计专业丙级或以上资质。

(*) 具备市政公用工程施工总承包叁级或以上级别资质。

*.* 如投标人组成联合体，应以具备 设计资质 的一方为牵头方，联合体组成成员签订联合体共同投标协议书。联合体共同投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。

⑴联合体组成单位不得超过 * 家。同一单位在本项目中只能单独参与投标或以某一联合体成员的身份参与投标。

⑵在投标过程中联合体不允许发生联合体成员变更或联合体牵头方变更的情形，否则其投标资格将被取消。

*.* 具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证并在有效期内（如为联合体，则指施工成员单位）；

*.* 投标人拟派出的项目部主要组成人员【项目负责人（兼设计项目负责人）、施工项目负责人、专职安全员】资格条件：

（ * ）项目负责人（兼设计项目负责人）（联合体则由设计成员单位提供）：具备注册公用设备工程师（给水排水）或给排水专业高级工程师。

（*） 施工项目负责人（联合体则由施工成员单位提供）：要求为在本单位注册的市政公用工程专业贰级（或以上）注册建造师，是本企业诚信档案中的在册人员；

拟投入的项目负责人应具有建设主管部门或者其他有关部门颁发的施工安全生产考核证（ * 证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。

（ * ）不少于 * 名专职安全员（联合体则由施工成员单位提供）：应具有建设主管部门或者其他有关部门颁发的施工安全生产考核证（ * 证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页，并且明确工地余泥渣土运输与排放管理员由施工专职安全员兼任；

注：①建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》。

②投标登记时广州公共资源交易中心锁定施工项目负责人。投标人应承诺拟任施工项目负责人未被其他项目锁定，或没有在其他项目担任项目负责人，否则经招标人或招标监管部门查证属实的，投标人将不能被评标委员会或招标人确定为中标候选人。

③投标人须保证项目部主要组成人员【项目负责人（兼设计项目负责人）、施工项目负责人、专职安全员】均为本单位（或联合体成员单位）正式职工，须提供自投标登记截止日期前半年内连续 * 个月的社会保险证明（社保证明需加盖社保管理机构的印章，并能反映参保人在该投标单位缴纳社保 ) 。

④项目负责人（兼设计项目负责人）、施工项目负责人、和专职安全员不能为同一人兼任其中两个或以上岗位。

*.* 投标人（含联合体成员单位）在资格审查前已在广州公共资源交易中心企业库办理企业信息登记，且拟担任本项目的项目负责人 ( 兼设计项目负责人、 ) 施工项目负责人、专职安全员是本企业诚信档案中的在册人员。

*.* 投标人已按招标文件（第七章）的内容签署盖章的投标申请人声明，且项目负责人（兼设计项目负责人、）、施工负责人和技术负责人签字确认。

*.* 在本公告发布和投标截止时，投标申请人不存在因不诚信行为被广州市水务投资集团有限公司及其所属各级企业暂停投标资格的情况（被暂停投标资格的单位名单详见招标公告附件一）。

*.* 投标人不得存在下列情形之一：

⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）的；

⑵为招标项目前期工作提供咨询服务的。

⑶为本招标项目监理人的；

⑷为本招标项目代建人的；

⑸为本招标项目提供招标代理服务的；

⑹与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

⑺与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

⑻与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

⑼被责令停业的；

⑽被暂停或取消投标资格的；

⑾财产被接管或冻结的；

⑿不同投标人的单位负责人为同一人或存在控股关系、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标的。

⒀最近三年内在广州地区承担的工程施工项目发生重大安全事故的。

⒁投标人、投标人主要负责人及拟投入人员在招标投标、中标合同履行方面近三年内有因违反有关法律、法规规定受到相关行政管理部门的行政处罚且被暂停或取消投标资格的；

⒂投标人、投标人主要负责人及拟投入人员在招标投标、中标合同履行方面近三年内有因违反有关法律、法规规定被纪检监察、检察部门立案并查实有违法行为。

⒃有在公布处罚期内的违法行为。

*. 关于投资控制

*.* 本项目以中标价为上限，以优化设计、减少投资为原则，实行限额设计、限额施工，中标下浮率作为结算依据；

*.* 中标后，设计费以经审定的施工图预算为计费基数，按国家发展计划委员会、建设部 **** 年颁布的《勘察设计费收费标准》计取，并乘以 (*- 投标下浮率 ) ，作为结算的依据；

*.* 中标后，工程建安费以相关部门审定的施工图预算（按投标下浮率下浮）作为竣工结算依据，经审定的施工图预算的单价（按投标下浮率下浮）作为结算单价；

*.* 本项目设计费、工程建安费结算价最终以招标人委托的第三方造价咨询单位或权属单位等相关部门审定价为准。

*.* 招标人、权属单位有权根据实际情况对建设内容进行调整，按最终完成工程量进行结算。招标人、权属单位减少的项目无论有无替代，招标人、权属单位都不予补偿。

*.* 前期咨询服务机构

*.*.* 前期咨询服务机构不得参与本次投标，本次招标前期服务机构为： 中都工程设计有限公司

*.*.* 施工图审查服务机构及与之存在隶属关系的机构不得参与本次投标，本项目施工图审查服务机构为： / 。

*. 资格审查方法及评标办法

*.* 资格审查方法：本项目采用资格后审方式，投标登记或递交投标文件或通过资格审查的投标人不足 * 人，或者经评议有效投标的投标人不足 * 人，招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

*.* 评标办法：本项目评标办法采用综合评估法。投标人诚信得分中，施工部分以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（ ****://***.*.***.**/******/*****.*** ）公布的在广州公共资源交易中心发布招标公告的第 * 天所在季度的上一季度的“诚信排名 >> 施工—给排水”诚信得分为准；设计部分以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（ ****://***.*.***.**/******/*****.*** ）公布的在广州公共资源交易中心发布招标公告的第 * 天所在月份的上一月份的“诚信排名 >> 设计—给排水”诚信得分为准（注：企业综合诚信评价分 = 设计诚信评价得分× **%+ 施工诚信评价得分× **%），未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“施工—给排水”诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按 **分计算；未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“诚信排名 >> 设计—给排水”诚信综合评价分的投标人，其对应的诚信评价分均按 ** 分计算。。

*. 招标公告时间及 递交投标文件

*.* 发布招标公告时间：从 **** 年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。

*.* 递交投标文件起始时间： **** 年 * 月 ** 日 * 时 ** 分，截止时间 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分（地点详见广州公共资源交易中心网站交易活动安排）。

*.* 开标时间： **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分（地点详见广州公共资源交易中心网站交易活动安排）。

*.* 投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。截标后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标时间的信息为准。

*.* 招标文件获取及办理投标登记手续：

（ * ）招标文件获取：招标公告网上发布时，同时发布招标文件等相关资料。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于 ** 天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标公告中明确说明。

（ * ）办理投标登记手续：投标人应在投标截止时间前，凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（非法定代表人办理手续时提供）、本人身份证原件到达递交投标文件地点办理投标登记手续并同时递交投标文件（含资格审查文件）。办理投标登记手续时必须同时递交按要求填写并加盖投标人公章及法定代表人章的《投标登记申请表》原件一式两份（表格可从 ***.****.**.** 服务指南栏目下载）方能进行投标登记。

*. 发布公告的媒介

本公告在广州公共资源交易中心网站、中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网发布。如果各媒体发布的公告内容不一致 , 以广州公共资源交易中心网站发布的为准。有关本公告的修改、补充，均以广州公共资源交易中心网站发布为准。

*. 其他

*.* 潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广州水务资产管理有限公司；

电话： ***-******** ；

地址： 广州市越秀区环市东路 ***-* 号供水燃气大厦 * 楼 。

*.* 依据 穗府办规〔 **** 〕 * 号《广州市工程建设项目招标投标管理办法》第三 十六条的规定：

除第一中标候选人或中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，可依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由招标监管部门依法处理。

*.* 本工程不设中标单位经济补偿。

*.* 关于投诉的处理：

在招投标过程中，投标人（含中标候选人）被投诉且经查实存在招标文件中列明被禁止行为的，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。

在招投标过程中，投诉人投诉事项经查为不属实的恶意投诉的，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到广州市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。

*.* 不诚信行为管理：对投标人发生本项目合同文本附件中不诚信行为情形的，招标人将按照本项目合同文本附件《不诚信行为的情形及相应被暂停参与投标活动的处理标准》进行相应处理。

*. 联系方式

招标人：广州水务资产管理有限公司 招标代理机构：广州珠江工程建设监理有限公司

地址： 广州市越秀区环市东路 ***-* 号 地 址：广州市越秀区永泰路 供水燃气大厦 * 楼 ** 号 *** 房

邮编： ****** 邮编： ******

联系人：陈工 联系人：叶工

电 话： ***-******** 电 话： ***-********

招标监督机构：广州市水务工程招投标管理办公室

地址：广州市天河区瘦狗岭路 *** 号

投诉电话： ***-********

附件一：

被暂停投标资格的单位名单

序号	单位名称	被暂停投标的期限
*	广东省水利水电第三工程局	**** 年 * 月 * 日至 **** 年 * 月 * 日
*	广东建设工程监理有限公司	**** 年 * 月 * 日至 **** 年 * 月 * 日
*	广州市信诚环保科技有限公司	**** 年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 ** 日
*	江花集团有限公司	**** 年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 ** 日
*	广东宝泰森建设工程有限公司	**** 年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 ** 日

附件二：

投标申请人声明（如联合投标的，由联合体牵头方提供）

广州市水务局、本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加广州水务资产公司在管物业排水单元达标改造设计 - 施工总承包投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标及其后提供的一切材料都是真实的。

二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标截止日期前两年内没有行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在投标截止时间前两年内没有被人民法院判决犯有行贿罪的记录，本公司没有被人民法院列入失信被执行人名单。

四、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。

五、本公司保证本项目拟派的项目负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。

六、本公司承诺，中标后不转包或违法分包，在施工过程中，严格执行安全生产相关管理规定。

七、如我公司成为本项目中标候选人，我公司同意并授权招标人将我公司响应招标文件资格能力条件（资质、营业执照等证书名称、等级、编号，人员、业绩）、投标文件商务部分（报价清单、施工方案等涉及商业秘密的内容除外）等资料进行公示。

八、本公司承诺，在本项目招投标阶段以及中标后履行合同阶段，若我公司有发生本项目合同文本附件中不诚信行为情形的，我公司自愿接受招标人按照本项目合同文本附件《不诚信行为的情形及相应被暂停参与投标活动的处理标准》对我公司进行相应处理。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司除按招标文件或合同约定自愿接受招标人的处理外，还愿意接受公开通报或相应行政处罚，承担由此带来的所有法律后果。

特此声明

声明企业：

法定代表人签字：

项目负责人（兼设计负责人）签字：

施工负责人签名：

技术负责人签字：

年 月 日

（企业公章）

不诚信行为的情形及相应被暂停参与投标活动的处理标准

序号	不诚信行为的情形		处理 期限	情节严重或拒不改正的延长处理期限	备注
*	安全不诚信行为	（一）建设生产现场发生人员死亡的。	发生死亡 * ～ * 人的，暂停投标 * 年至 * 年（含）。 发生死亡 * ～ * 人的，暂停投标 * 年以上至 * 年。 发生重大及以上事故的，暂停投标 * 年或以上。		政府认定责任事故增加 * 个月。
*		（二）发生基坑坍塌、高支模坍塌、结构坍塌、周边建筑物沉降、管线损坏、火灾、爆炸等，虽无人员伤亡但造成重大社会负面影响的事件。重大社会负面影响包括但不限于交通中断、大面积停水停电停气、大范围通信中断、人员紧急疏散、中断行车 * 小时以上，或群体性事件等。	视情况暂停投标 * 至 * 年。
*		（三）安全文明施工差，一个自然年度（ * 月 * 日至 ** 月 ** 日，下同）内同一参建企业多次被上级主管部门、市水务质监站、市水投集团相关部门及甲方要求整改，经评分评定为不及格企业的。 注： *. 上级主管部门、市水务质监站要求整改的，扣 * 分；市水投集团相关部门要求整改的，扣 * 分；甲方要求整改的，扣 * 分。扣分满 ** 分则认定不及格。 *. 同一安全文明施工问题被要求整改的，如在整改期出现不同单位（部门）要求整改的，按照最高分值扣分；整改期存在不同安全文明施工问题被要求整改的，扣分值叠加。 *. 对于至整改期结束，不及时整改或拒绝整改的，重新明确整改期限，扣分值叠加。	暂停投标 * 年。若至下一个自然年度项目尚未完结，仍出现该款情形的，继续暂停投标 * 年；同理执行至工程建设项目完工验收完成。
*	质量不诚信行为	（一）由于质量问题对建设项目的使用功能造成影响且无法挽回的。	暂停投标 * 年。
*		（二）凡同一个工程建设项目因为质量问题在一个自然年度内多次被上级主管部门、市水务质监站、市水投集团相关部门及甲方要求整改，经评分评定为不及格企业的。 注： *. 上级主管部门、市水务质监站要求整改的，扣 ** 分；市水投集团相关部门要求整改的，扣 * 分；甲方要求整改的，扣 * 分。扣分满 ** 分则认定不及格。 *. 同一质量问题被要求整改的，如在整改期出现不同单位（部门）要求整改的，按照最高分值扣分；整改期存在不同质量问题被要求整改的，扣分值叠加。 *. 对于至整改期结束，不及时整改或拒绝整改的，重新明确整改期限，扣分值叠加。	暂停投标 * 个月。若至下一个自然年度项目尚未完结，仍出现该款情形的，继续暂停投标 * 个月；同理执行至工程建设项目完工验收完成。
*		（三）发生其他由质量问题而引起的重大社会负面影响事件的。	视情况暂停投标 * 个月至 * 年。
*	其他不诚信 行为	（一）投标中串通投标、任意弃标、提供虚假资料。	* 年	* 年
*		（二）发生质量事故或安全事故造成社会负面影响需要面对媒体和进行危机公关，参建企业法定代表人在规定的时间内未到现场面对媒体进行危机公关的。	* 年	* 年
*		（三）因参建企业原因造成信访、维稳事件，造成较大社会影响。	* 年	* 年
**		（四）中标后转包工程、非法分包工程、非法转让业务的。	* 年	* 年
**		（五）因人员、机械投入及配套服务投入不足，主要管理人员未按照投标文件响应到位，导致严重影响工期，被市水投集团相关部门及甲方督办、警告和约谈 * 次的。	* 年	* 年
**		（六）未经批准擅自更换项目经理的。	* 个月	* 年
**		（七）严重违反合同约定的，具体包括但不限于以下行为：	视情况暂停投标 * 个月至 * 年。
**		*. 提供或使用假冒伪劣或以次充好产品、不符合国家规范规定材料的。	* 个月	* 年
**		*. 工程竣工验收后，不出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的。	* 个月	* 年
**		*. 不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。	* 个月	* 年
**		*. 其他经认定为严重违反合同规定的。	视情况暂停投标 * 个月至 * 年。
**		（八）违反廉洁协议约定的。	视情况暂停投标 * 个月至 * 年。
**		（九）拖欠农民工工资，造成不良后果的。	视情况暂停投标 * 个月至 * 年。
**		（十）为谋取非法利益，给市水投集团或甲方造成损失的。	视情况暂停投标 * 个月至 * 年。
**		（十一）因参建企业原因造成第三者财产重大损失的。	视情况暂停投标 * 个月至 * 年。
**		（十二）经市水投集团或甲方认定的其他不诚信行为。	视情况暂停投标 * 个月至 * 年。

注：相应被暂停参与投标活动的范围为市水投集团所辖项目。

附件: （挂网版）招标公告（广州水务资产公司在管物业排水单元达标改造***）.*** （挂网版）招标文件（广州水务资产公司在管物业排水单元达标改造***）.*.*** 关于初步设计批文及初步设计概算批文的说明.*** 广州市水务工程招标项目备案承诺书.*** 招标代理委托书.*** 招标申请函.*** 水务资产公司排水单元达标情况汇总表********.**** 关于建设工程规划许可的情况说明.*** 广州水务资产公司在管物业排水单元达标改造***合同.*** 关于招标图纸的说明.*** 招标人授权代表证明书.*** 关于用地规划的情况说明.*** 电子签名委托书.*** 水务资产公司在管物业排水单元方摸查报告及方案设计（第一册）.***