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项目名称 |
商事登记四证合一证照印发服务 |
采购类型 |
服务类 |
采购人名称 |
深圳市企业注册局 |
采购方式 |
公开招标 |
财政预算限额(元) |
*******.** | ||
项目背景 |
为深化商事制度改革,整合各类“证照”,减少企业办事成本,我市于****年在全国率先开展营业执照、税务登记证、组织机构代码证、刻章许可证“四证合一”改革。****年以来,为进一步 梳理整合各类涉企证照事项,打通“信息孤岛”,促进政府管理理念和方式转变, 进一步 便利群众办事创业。 原深圳市市场和质量监督管理委员会联合市国税局、市地税局、市公安局、市人力资源和社会保障局下发了《关于印发深圳市营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证 社保登记证“多证合一,一照一码”改革实施方案的通知》(深市质委联[****]*号),在全市全面实施“多证合一,一照一码”改革。此后,陆续将统计登记、住房公积金缴存单位登记登记纳入“一照一码”。目前已实现全市十四个部门“三十证 合一”。 随着我市营商环境的不断优化,近年来,商事主体数量持续大幅增长,****年、****年、****年发照量分别为***万笔、***万笔、***万笔,预计****年“四证合一”业务量约为***万笔。商事登记改革四证合一项目具体工作内容包括:商事登记四证合一相关证照和告知文书印发服务、回收证照归档和管理服务、四证合一数据处理服务 ,提供支撑该项工作开展的配套证照印发设备、电脑、软件系统、服务器、机房等软硬件设施的使用和维护服务,提供满足证照印发工作所需耗材。 |
投标人资质要求
(*)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。
(*)本项目不接受联合体投标。
(*)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件;参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(以上内容由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)
服务类清单
序号 | 采购计划编号 | 需求内容 | 数量 | 单位 | 备注 | 财政预算限额(元) |
---|---|---|---|---|---|---|
* | ****-****-**********-***** | 商事登记改革“四证合一”项目 | *.* | 项 | ******.* | |
* | ****-****-**********-***** | 商事登记改革“四证合一”项目 | *.* | 项 | *******.* | |
具体技术要求
(一)商事登记四证合一证照印发服务
(*)窗口证照印发服务
*. 按照我市市场监督管理局和全市政务服务统一要求,进驻 ** 个区行政服务大厅或区市场监管局大厅发证服务网点,按业务要求提供证照打印发放服务,提供服务窗口总数不少于* * 个 (含深汕合作区) 。
*. 按照法律法规要求,建立标准化窗口证照印发服务流程,窗口服务人员能按照流程完成窗口证照印发服务。
*. 提供完善的在线预约服务和现场叫号服务。
*. 服务期内窗口不得存在空岗、缺岗情况,无重大投诉,无违规操作情况。
*. 窗口人员配备:窗口服务满足全市商事登记业务需要,配备数量不少于* * 人 (含深汕合作区) 的全职窗口服务人员,其中**%以上须具备大专及以上学历;有政务窗口工作经验,工作期间无重大投诉记录,能够满足高质量政务窗口服务要求;并依法与窗口人员建立劳动合同。
(*)证照邮寄服务
*. 响应客户在商事登记系统申报的证照邮寄服务需求,能够提供有效的线上身份验证机制,满足在线实名认证需求。
*. 能够满足全市范围内客户的邮政配送需求,并按我市商事登记业务要求回收指定材料,并保障工作流程满足法律法规要求。
(*)自助领证服务 :提供在线申请自助领取营业执照申请服务,并按照法律法规要求,在线验证领证人身份并采集相关档案资料。
(*)客服咨询
*. 建立客服咨询团队,满足群众日常业务咨询、投诉处理。
*. 提供多种客服渠道,包括但不仅限于电话客服、微信客服、**客服。
(*)配套保障
*. 有规范的工作流程、有规范化的管理措施和制度。
*. 配备覆盖全市服务网点的物流配送服务体系,满足日常耗材和资料的配送需要。
*. 配备专门仓库集中存放档案资料,仓库须具备安全防火要求。
*. 员工须签订安全保密责任书。
(*)其他要求
*. 为保障政务服务不中断,不影响市民和企业办事,投标方须提供可行的证照印发服务交接方案,以保证在中标后*个工作日内实现无缝交接。
*. 实现证照印发业务受理过程无纸化,除回收旧证照外无需企业提供其他纸质材料。
*. 实现领证人档案电子化。
(二)商事登记四证合一数据处理服务
(*)税务数据和业务处理 :接收税务部门反馈的纳税人登记数据。
(*)住房公积金数据和业务处理 :为住房公积金中心提供多证合一数据服务。
(*)社保数据处理 :为社保局提供多证合一数据服务。
(*)其他数据和业务问题处理
*. 根据政策要求,响应市注册局、市组织机构代码中心、税务、公安、社保、住房公积金等“多证合一”参与单位数据和业务需求,处理相关数据和业务问题。
*. 配合处理营业执照发放过程中遇到的数据错误和疑难问题,处理群众投诉。
*. 配合处理群众领取营业执照后遇到的与执照相关办事问题。
(*)其他要求: 为保障多证合一业务不中断,须提供可行的数据处理服务交接方案,以保证在中标后*个工作日内实现无缝交接。
(三)配套软硬件授权使用和维护服务
(*)基本要求
*. 在服务期内提供满足商事登记四证合一证照印发服务、数据处理服务工作所需的全部软件系统授权使用。
*. 具备对所需软件做小规模功能升级改造能力。
*. 做好系统日常的运维保障和安全防护。
(*)系统功能要求 :满足商事登记四证合一证照印发服务及相关数据处理服务功能。
(*)知识产权要求
*. 核心证照印发系统须拥有自主知识产权,并获得软件著作权。
*. 须拥有自助领证设备的自主知识产权。
*. 系统运行所需的操作系统、数据库、控件等软件都取得合法授权。
(*)系统设备、网络及安全保障要求
*. 为满足系统高可用和灾备等要求,须提供两个机房,对外服务网络须与核心系统隔离,并有配套硬件防火墙、应用防火墙等安全保障设施,有采购专业安全服务。
*. 配备充足的服务器,核心证照印发系统和数据库须满足高可用和内外网分离要求。
*. 机房网络接入深圳市市场监管理局内网,实现与市注册局、市标准院、税务、公安、社保、住房公积金“多证合一”单位网络互通,保障数据传输要求。
(*)系统性能和运营管理要求
*. 有*名(含以上)系统开发和维护人员,*名(含以上)桌面系统支持人员,*名(含以上)数据库工程师,保障服务器系统、数据库系统稳定运行。
*. 系统要求****小时正常运行,系统故障能在**小时内响应。
*. 系统功能模块响应时间需控制在*秒内。
(四)窗口设备、耗材供应保障服务
(*)设备配备
*. 配备不少于**台套电脑、打印机、电子签名板、高拍仪(含身份证识别和摄像头)等设备。
*. 设备无质量问题,能保障服务期内正常开展服务。
(*)设备维保
*. 对设备进行维修和保养, 响应及时,保障发照服务不中断。
*. 采用信息化手段,建立设备台账,为窗口人员提供便捷的设备报障、维修服务手段。
(*)耗材配备
*. 配备全年业务所需的打印机硒鼓、**白纸,满足* * *万笔左右业务所需,并保障耗材供应及时,业务不因耗材供应问题中断。
*. 硒鼓耗材须原装正版,保证证照印刷质量。
商务需求
(一)服务期限: 自合同签署之日起至** ** 年**月**日
(二)付款方式: 合同签订后**日内,由招标方向中标方支付合同总费用的**%;余款按项目进度支付。
(三)质量考核验收标准及违约金
*.质量考核验收标准
由需求单位在项目尾期对项目组织终验,并成立验收小组组织验收工作。一致认为该项目各项任务指标都能满足项目采购文件、应答文件和项目合同要求,同意通过验收。
*.违约金
(*) 中标方未按服务内容及要求提供服务,经招标方两次要求整改,中标方未予整改或者整改后仍不能满足服务内容和要求的,招标方有权解除合同,除招标方不再支付未履行部分的款项,还有权要求中标方支付已履行部分款项 **%的违约金。
(*)中标方无正当理由解除合同的,应向招标方支付合同总额 **%的违约金。
(四)其他要求
* . 本项目所涉及的数据及个人隐私资料不得用于 本 项目之外的其他用途,同时 须保证数据的存放安全。
*.中标方不得借助本项目渠道推广与本项目无关服务。
评标信息
此处显示的为服务类通用项目模板,其他服务类专业模板(物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护)详见 ****://***.******.******://***.******.**/******/************.**?******=****&***;**=********
序号 |
评分项 |
权重 |
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价格 |
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技术 |
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行号 |
内容 |
权重 |
评分准则 |
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实施方案 |
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评审内容:考察对项目工作内容认识充分,理解全面,方案内容完整、合理,能够满足项目需求。 优评分标准:理解透彻,实施方案有效可行。 良评分标准:理解比较透彻。 中评分标准:理解一般透彻。 差评分标准: 没有理解本项目需求 。 评价为优得***分;评价为良得**分;评价为中得**分;评价为差不得分。专家按百分制打分。 |
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项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
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评审内容:(*)考察对项目重点难点问题的识别和分析能力,并就识别出的重点难点提出可行的应对措施及合理化建议。 优评分标准:准确识别项目重点难点问题,拟采用的应对措施及相关建议科学合理,可行性高,能有效解决项目重点难点问题的。 良评分标准:较为准确地识别项目重点难点问题,且提出的应对措施及相关建议可行性较高。 中评分标准:项目重点难点问题识别能力一般,且提出的应对措施及相关建议可行性不高。 差评分标准:缺少此项。 评价为优得***分;评价为良得**分;评价为中得**分;评价为差不得分。专家按百分制打分。 |
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质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案 |
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评审内容:投标人基于以下内容提出承诺。 (*) 承诺在本市建有*个(含以上),单个机房面积**平米(含以上)独立机房的。 (*)承诺有采购专业信息安全保障服务的。 ( * )承诺实现证照印发业务受理过程无纸化、领证人档案电子化的。 ( * )承诺具有规范的管理措施和规则制度,有规范的业务操作手册的。 投标人承诺第一项得**分,其余二三四项每项得**分,专家按百分制打分。 |
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项目完成(服务期满)后的服务承诺 |
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评审内容:针对本项目作出的 后续服务承诺的全面性及保障情况。 优评分标准:服务承诺全面、详细。 良评分标准:服务承诺较为全面。 中评分标准:服务承诺内容不全面、丰富。 差评分标准:未提供服务承诺。 要求提供承诺(格式自定)作为得分依据。 评价为优得***分;评价为良得**分;评价为中得**分;评价为差不得分。专家按百分制打分。 |
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综合实力 |
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行号 |
内容 |
权重 |
评分准则 |
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投标人通过相关认证情况 |
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(一 )评分内容: 满足以下其中一项的,得***分: ( * ) 具有******* : **** 质量管理 体系认证资质的; (*)具有国家认证认可监督管理委员会颁发的认证机构资质的; (二)评分依据: *.要求提供有效的认证证书或挂牌照片作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 |
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投标人同类项目业绩情况 |
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(一)评分内容: *.具有 市级商事登记改革四证合一业务项目经验的,每提供一个得 ** 分,最高得**分; *.具有 * 种及以上市级登记证照印发类项目经验,得**分; 同一项目同时满足以上条件的可以累计得分。 (二)评分依据: *.要求同时提供合同关键信息和项目履约(验收)合格评价证明文件作为得分依据。 *.通过合同关键信息无法判断是否得分的,也可以提供能证明得分的其它证明资料,如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 *.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 |
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投标人获奖情况 |
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(一)评分内容: *. 获得由总局级或其直属单位颁发文明服务窗口的,得 **分; *. 获得市级及以上青年文明号的,得* *分; *.获得市级及以上五一巾帼标兵岗的,得** 分。 (二)评分依据: *.要求提供 *** *年至****年间获得的奖项照片或奖牌照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据。 * .以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 |
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拟安排的项目负责人情况(仅限一人) |
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(一)评分内容: *. 具有市级及以上“四证合一改革”项目工作经验的,得**分; *._取得研究生及以上学历,得 ** 分; *._具备中级工程师及以上职称,得 ** 分。 ( 二)评分依据: *.要求提供通过投标人购买的项目负责人_ *** * _年_ * _月至_ **** _年_ ** _月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证 明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 *. 工作经验证明为项目合同关键信息或加盖相关方单位公章的相关公文,通过合同关键信息无法判断是否得分的,需同时提供合同甲方出具的证明文件。 |
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拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(项目负责人除外) |
** |
(一)评分内容: *. *人及以上具有市级及以上“四证合一改革”项目工作经验的,满足上述条件的得**分,否则不得分; *. *人及以上具有高级职称,其中*人及以上具有高级标准化工程师职称,*人及以上具有网络规划设计师高级职称,满足上述条件的得 * *分,否则不得分 ; *._ *人及以上具有研究生及以上学历,满足上述条件的得 * *分,否则不得分 _; *. *人及以上具有中级职称,其中*人及以上具有数据库系统工程师职称,满足上述条件的得 * *分,否则不得分 _。 同一人同时具备以上资格条件或工作经验的可累计得分。 (二 )评分依据: *.要求提供通过投标人购买的项目主要团队成员(主要技术人员)_ *** * _年_ * _月至_ **** _年_ ** _月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 *.工作经验证明为项目合同关键信息或加盖公章的相关公文,通过合同关键信息无法判断是否得分的,需同时提供合同甲方出具的证明文件。 |
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投标人自主知识产权产品(创新、设计)情况 |
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(一)评分内容: * .具备与证照管理业务相关的计算机软件著作权登记证书,每具备一份证书得**分,最多得**分; *.拥有营业执照自助打印设备专利的,得**分。 (二)评分依据: *.要求提供有效的产权(专利)证书等证明材料作为得分依据,如因流程性问题未取得产权(专利)证书的,可提供相关受理审批文件。 *.以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 |
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项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 |
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(一) 评分内容: * .承诺 配备充足的服务器,核心证照印发系统和数据库满足高可用和内外网分离要求的,得 **分; * .承诺配备全年约 *** 万笔业务所需的打印机硒鼓、**白纸,并保障耗材供应及时,业务不因耗材供应问题中断的,得**分; * . 承诺配备满足日常耗材和资料配送需要的专用车辆的,满足的,得* *分。 (二)评分依据: 要求投标人提供承诺(格式自定)作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 |
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诚信情况 |
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序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
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诚信评价 |
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根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[****]**号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
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履约评价 |
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近三年(以投标截止日期为准)在市政府采购中心有履约评价为差的记录,本项不得分,否则,得满分。 投标人无需提供任何证明材料,由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 |
其他
附件
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友情提醒:为保证您能够顺利投标,请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求,具体要求及项目情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
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